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今后,黑龍江省將在養(yǎng)老機構中優(yōu)先設立醫(yī)療機構,通過“醫(yī)院”與“養(yǎng)老院”牽手實現(xiàn)點對點無縫銜接,針對老年人身體狀況、自身需求、支付能力等情況,實行分類、分級醫(yī)療衛(wèi)生服務管理,提供多樣化、多層次的精準醫(yī)療衛(wèi)生服務,讓老年人不再為“養(yǎng)老院不能看病、醫(yī)院不能養(yǎng)老”而糾結。這是記者在27日召開的黑龍江省養(yǎng)老服務業(yè)“醫(yī)養(yǎng)結合”現(xiàn)場推進會上獲悉的。
據(jù)了解,為推動黑龍江省“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,黑龍江省衛(wèi)計委將在現(xiàn)有養(yǎng)老機構或轉(zhuǎn)型、新建養(yǎng)老機構中增設醫(yī)療機構,對符合設置標準的醫(yī)療機構發(fā)放醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可,并按照醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老床位和功能要求,落實診療康復等服務;對不具備設置醫(yī)療機構條件的養(yǎng)老機構,可與醫(yī)院協(xié)商,采取醫(yī)院主辦、協(xié)辦、托管等多種形式,參與養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構的經(jīng)營管理。開展醫(yī)院與養(yǎng)老機構協(xié)議合作,協(xié)作醫(yī)院選派由醫(yī)生、護理和康復技術人員組成的醫(yī)療服務團隊,定期到養(yǎng)老機構進行巡診,建立康復病床、雙向轉(zhuǎn)移、急診急救等醫(yī)療救治綠色通道。加強基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的機構養(yǎng)老、社區(qū)照料、居家養(yǎng)老的老年人,提供保健咨詢、健康指標監(jiān)測等服務;對60歲以上失獨、65歲以上老年人每年免費提供一次健康管理服務;對行動不便的老年人提供家庭出診、護理等上門服務,發(fā)展老年康復護理、臨終關懷等特色科室。注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,全省每所三級甲等中醫(yī)醫(yī)院至少要與2~3所較大規(guī)模的養(yǎng)老機構建立合作關系,每所二級中醫(yī)醫(yī)院至少要與1~2所養(yǎng)老機構建立合作關系,支持中醫(yī)醫(yī)院舉辦養(yǎng)老康復機構、養(yǎng)老機構設置中醫(yī)藥診室或中醫(yī)館。
同時,發(fā)揮現(xiàn)有閑置或利用率較低的廠辦醫(yī)院、計劃生育技術服務站等醫(yī)療衛(wèi)生計生資源,轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦老年康復中心、護理院等以高齡、病殘老年人為服務對象的康復護理養(yǎng)老機構;二級以上醫(yī)院要開設老年病科、老年病門診,增加老年病床數(shù)量。將醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老機構納入新農(nóng)合定點,在養(yǎng)老機構中發(fā)生符合規(guī)定的醫(yī)療費用,由醫(yī)保經(jīng)辦機構按協(xié)議與定點醫(yī)療機構進行結算,并將適宜的醫(yī)療康復項目納入新農(nóng)合醫(yī)療保險報銷范圍。依托省內(nèi)醫(yī)學院校和各級三級甲等醫(yī)院,加快培養(yǎng)老齡產(chǎn)業(yè)醫(yī)療服務人才。
此外,黑龍江省民政廳將為健康醫(yī)療嵌入養(yǎng)老服務提供全面支持,首先是對全省1855家各類養(yǎng)老服務機構“醫(yī)養(yǎng)結合”現(xiàn)狀進行全面梳理、摸清底數(shù)。其次是利用社區(qū)信息服務平臺,為城鄉(xiāng)社區(qū)和居家老年人建立健康檔案;依托社區(qū)醫(yī)療服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,在全省社區(qū)老年日間照料中心設立醫(yī)療服務室。第三是為社會力量新辦“醫(yī)養(yǎng)結合”型養(yǎng)老機構提供更多的政策優(yōu)惠、更大的資金扶持,對現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機構進行“醫(yī)養(yǎng)結合”改造給予政策傾斜,逐步引導面向全社會老年人的中端民辦“醫(yī)養(yǎng)機構”成為機構養(yǎng)老的主體。探索民政建設、醫(yī)療經(jīng)營的路子,凡是新建公辦養(yǎng)老機構,都要對醫(yī)療行業(yè)托管的可行性進行研究,只要有利于“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于提高老年人健康生活水平,都可交由醫(yī)療行業(yè)經(jīng)營管理;支持醫(yī)療機構“領辦”養(yǎng)老機構,對于有條件的醫(yī)療機構自辦養(yǎng)老機構、閑置醫(yī)療資源轉(zhuǎn)辦養(yǎng)老機構,給予政策和資金支持;鼓勵民辦養(yǎng)老機構向社會“招標醫(yī)療”,使其具備基本醫(yī)療保險和醫(yī)療救助結算能力。(記者郭銘華)
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