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記者從17日召開的黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議暨2016年全省民政工作會議上獲悉,黑龍江省將從整合資源力量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力、夯實發(fā)展基礎(chǔ)幾方面入手,做好加快管理體制改革、創(chuàng)制政策措施、創(chuàng)新發(fā)展模式、完善推進(jìn)手段等工作,全面推動黑龍江省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
為整合養(yǎng)老服務(wù)資源,黑龍江省加快管理體制改革。歸口管理城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),由社會福利部門負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌投入、歸口管理;推進(jìn)縣級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋,徹底消滅縣級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空白點(diǎn);推進(jìn)農(nóng)村敬老院整合改造,推進(jìn)小散型農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模整合、偏遠(yuǎn)型農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向城鎮(zhèn)聚集、依供養(yǎng)對象身體機(jī)能分類保障;發(fā)展“社區(qū)嵌入式”居家養(yǎng)老服務(wù),啟動實施社區(qū)老年日間照料室改造計劃,逐步改建為能夠為社區(qū)老年人提供“日托”和“短托”服務(wù)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;建立政府購買社工機(jī)構(gòu)為老服務(wù)項目目錄和公益創(chuàng)投機(jī)制,對公益性為老服務(wù)項目實行公開招標(biāo),鼓勵相關(guān)社會組織、社工機(jī)構(gòu)投標(biāo)參與,實行政府購買服務(wù);提高社區(qū)公共養(yǎng)老服務(wù)效能。
為優(yōu)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,黑龍江省創(chuàng)制政策措施。建立社會困境老人養(yǎng)老服務(wù)保障制度,將政府“托底”養(yǎng)老服務(wù)保障對象由“三無、五?!钡忍乩Ю先讼蜇毨Ъ彝ナ?、高齡、失獨(dú)老人拓展;建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實體“獎補(bǔ)”政策,研究制定為社區(qū)居家老人提供“助餐、助浴、家政、代購、上門醫(yī)療”等服務(wù)內(nèi)容的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實體的場地供給、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資信貸、資金補(bǔ)貼等扶持政策;建立養(yǎng)老項目建設(shè)“以獎代補(bǔ)”制度,改革省級福彩公益金對各地養(yǎng)老項目建設(shè)資助方式,采取“以獎代補(bǔ)”的形式提高資金使用效率,并對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)給予重點(diǎn)扶持;制定支持小型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貼息貸款政策。
為激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場活力,黑龍江省創(chuàng)新發(fā)展模式。實行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“星級管理”,推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”,設(shè)立區(qū)域性股權(quán)交易“健康養(yǎng)老”板塊,建立示范性養(yǎng)老項目重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制,深化“候鳥”式養(yǎng)老宣傳推介活動,開展全國性招商引資活動,推進(jìn)老年產(chǎn)品開發(fā)和營銷。
為夯實養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),黑龍江省完善推進(jìn)手段,加快推進(jìn)省養(yǎng)老云服務(wù)平臺建設(shè),完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系,制定實施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。
會上,省民政廳與黑龍江日報報業(yè)集團(tuán)簽訂建設(shè)全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)云服務(wù)平臺戰(zhàn)略合作協(xié)議,與省農(nóng)村信用聯(lián)社簽訂支持養(yǎng)老項目發(fā)展貼息貸款戰(zhàn)略合作協(xié)議,與哈爾濱股權(quán)交易中心簽訂啟動區(qū)域性股權(quán)交易市場養(yǎng)老健康板塊戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
黑龍江省副省長孫永波出席會議并講話。
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