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　　省民政廳日前對全省養(yǎng)老服務機構建設管理提出“十化”要求，即規(guī)劃布局科學化、機構選址生態(tài)化、項目建設規(guī)范化、院內環(huán)境園林化、功能配置人性化、服務模式賓館化、運行管理制度化、從業(yè)隊伍專業(yè)化、收費標準大眾化、延伸服務社會化。根據(jù)要求，我省每一所養(yǎng)老服務機構建設選址要考慮生態(tài)環(huán)境、交通便利，要有健身、醫(yī)療用房等基礎設施，機構內植被覆蓋率要達到40%以上，同時，養(yǎng)老服務機構收費要大眾化,要為老年人提供賓館化“訂單式”服務。

　　—規(guī)劃布局科學化，每一所養(yǎng)老服務機構交通條件要便利。在城市規(guī)劃建設老年福利院、老年養(yǎng)護院、老年公寓等不同層次功能的養(yǎng)老服務機構，在農(nóng)村規(guī)劃建設縣級中心敬老院、區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和村屯級“五保家園”，滿足城鄉(xiāng)老年人的機構養(yǎng)老服務需求。同時，每一所養(yǎng)老服務機構都要力求達到交通條件便利，方便入住與探視。

　　—機構選址生態(tài)化，養(yǎng)老機構選址首要考慮生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我省氣候條件，應盡量滿足多氧少碳的要求，機構最好建于公園(植物園)附近，有條件的地方可考慮建于園林之中。在地勢上盡量選擇背風、向陽之處，并盡可能遠離噪聲或者能夠有效隔離、降低噪聲。

　　—項目建設規(guī)范化，養(yǎng)老機構要有健身、醫(yī)療用房。養(yǎng)老機構要合理配置老年居住用房、健身活動用房、醫(yī)療用房、公用服務用房、行政輔助用房，在疏散及通行無障礙設計上，要考慮老年人行動、生理特點，科學設置養(yǎng)老建筑的入口、走廊、樓梯、電梯、坡道等行動通道的扶手、無障礙設施等。在滿足老年人食宿、活動、就醫(yī)等基本生活需求的基礎上，確保通風、采光、取暖、避雨、呼叫、防滑、防火、防墜落等各項設施設備齊全。

　　—庭院空間園林化，養(yǎng)老機構院落植被覆蓋率通常要在40%以上。養(yǎng)老機構要擴大院內樹木、花草等植被覆蓋率，同時，要合理搭配院內植物，形成“春花、夏蔭、秋果、冬綠”的效果。

　　—功能配置人性化，養(yǎng)老機構要有陽光大廳、老年大學。各類養(yǎng)老機構功能設置要體現(xiàn)“利養(yǎng)、健身、適學、有樂、審美、便利”。有條件的可以依托社會醫(yī)療資源開設院內醫(yī)療機構，實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結合”。各類養(yǎng)老機構要規(guī)劃設計好“陽光大廳”，使老年人在嚴寒的冬季能夠足不出戶開展健身、娛樂、交流活動。利用社會資源開設各類“老年大學”，充分滿足老年人求知、學習愿望。完善養(yǎng)老機構文化娛樂設施，組織開展經(jīng)常性的、適合老年人特點的、豐富多彩的文化娛樂活動。

　　—服務模式賓館化，養(yǎng)老機構要提供賓館化“訂單式”服務。在餐飲服務方面，對特殊需求老人提供特殊配餐，實行定時集體用餐或者訂單式送餐入室；在生活照護上制訂完備的服務方案，增設服務項目，為老年人提供細致入微的起居、清潔、衛(wèi)生等日常照護，使老年人像入住賓館一樣日常生活無負擔；在醫(yī)療服務上，建立“定時巡診監(jiān)測、定期檢查身體、隨時應答呼叫、快速提供就醫(yī)”等制度和措施。

　　—運行管理制度化，養(yǎng)老機構要充分征求在院老人的意愿，不斷提高服務質量。對出入院登記、食品衛(wèi)生工作、老人居室管理、護理等級評估、護理質量標準、醫(yī)療服務流程、藥品代管代發(fā)等各項服務工作、各個服務環(huán)節(jié)作出明確、量化的制度規(guī)定，并落實獎懲，確保服務質量到位。

　　—從業(yè)隊伍專業(yè)化，養(yǎng)老機構要實行養(yǎng)老服務持證上崗制度。利用高等院校和中等職業(yè)技術學校資源，增設養(yǎng)老服務課程，培養(yǎng)老年醫(yī)學、管理學、護理學、營養(yǎng)學以及心理學等方面的專業(yè)人才。要建立養(yǎng)老服務隊伍實訓基地，培養(yǎng)初級護理人員。同時，對全省養(yǎng)老服務人員進行資格和技能認證，建立和完善不同層級的養(yǎng)老服務人員、特別是專業(yè)護理人員“星級服務評定制度”，通過政府和養(yǎng)老機構多方投入，可對較高等級的養(yǎng)老服務人員建立激勵機制。

　　—收費標準大眾化，養(yǎng)老機構要以大眾化的收費價格，最大可能地滿足社會養(yǎng)老服務需求。要引進市場機制，以“市場化”促進經(jīng)營成本的“低廉化”，保證養(yǎng)老服務機構經(jīng)營狀況處于收支平穩(wěn)、略有盈余狀態(tài)，使其有能力為政府供養(yǎng)對象提供無償服務、為社會老年人提供低償服務。轉變經(jīng)營方式，采取公辦民營與民辦養(yǎng)老機構合作開發(fā)養(yǎng)老服務項目等方式，實現(xiàn)“公辦民辦”有機結合。

　　—延伸服務社會化，養(yǎng)老機構要最大限度地普惠全社會老年人。要讓社會老人進院享受服務，利用公辦養(yǎng)老機構富余資源和信息網(wǎng)絡，采取開辦“老年大學、老年食堂、老年保健所、老年娛樂中心”等辦法，定期向社會老年人開放娛樂健身、文化體育、醫(yī)療保健設施，提供免費服務項目，并為周邊老年人提供低償就餐服務，力求把每所公辦養(yǎng)老服務機構都辦成一定區(qū)域內的老年人服務中心。

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