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　　三年內(nèi)新增床位15萬張 今年補(bǔ)助94509.01萬元

　　四川養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快。2015年四川省委、省政府把“為200萬名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)”納入了20件民生大事，把“開展農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，新建改造養(yǎng)老床位和日間照料中心”納入了十項(xiàng)民生工程。

　　近日，省政府網(wǎng)站公布《關(guān)于四川省2015-2017年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)安排意見》（簡稱《意見》），提出要在三年內(nèi)新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2.1萬張，新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位12.9萬張，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心7400個(gè)。

　　改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位9萬張

　　根據(jù)《四川省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案》確定的目標(biāo)，2015-2017年要新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位15萬張。其中，新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位2.1萬張，平均每年新增床位7000張安排；圍繞每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到33張的目標(biāo)，通過用地保障、信貸支持和資金補(bǔ)助等方式，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類企業(yè)、公益慈善組織及其他社會(huì)力量參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增養(yǎng)老床位12.9萬張。按此計(jì)算，每年將新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位5萬張?！兑庖姟吠瑫r(shí)提出，三年內(nèi)要改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位9萬張。

　　《意見》還明確，圍繞“到2017年，實(shí)現(xiàn)90%的城市社區(qū)、50%的農(nóng)村社區(qū)建有社區(qū)老年人日間照料中心”的目標(biāo)，因地制宜推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè)，建設(shè)4700個(gè)城市社區(qū)日間照料中心和2700個(gè)農(nóng)村社區(qū)日間照料中心。

　　民辦新增床位平均每張補(bǔ)助1.1萬

　　《意見》表示，按照屬地管理原則，各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集實(shí)施上述重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)所需資金。省人民政府在統(tǒng)籌中央補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對(duì)各地給予一定資金補(bǔ)助。

　　根據(jù)公布的2015年省級(jí)資金補(bǔ)助計(jì)劃，全省計(jì)劃共補(bǔ)助94509.01萬元省級(jí)資金，用于新增、維修改造床位和新建城市、農(nóng)村社區(qū)日間照料中心等重點(diǎn)任務(wù)。

　　具體來看，公辦機(jī)構(gòu)新增床位每張政府平均投資不低于4萬元，民辦機(jī)構(gòu)新增床位每張政府資金補(bǔ)助平均不低于1.1萬元，維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位每張政府資金補(bǔ)助0.5萬元。以上3個(gè)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政對(duì)市（州）本級(jí)和非擴(kuò)權(quán)縣按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助，對(duì)擴(kuò)權(quán)縣按最低標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)助，其余部分由市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌安排。

　　對(duì)城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)每個(gè)補(bǔ)助30萬元、農(nóng)村社區(qū)日間照料中心建設(shè)每個(gè)補(bǔ)助25萬元，省級(jí)財(cái)政均補(bǔ)助35%，其余部分由市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌安排。

　　對(duì)構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)支持機(jī)制，按照服務(wù)對(duì)象平均每人每年不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)。

　　值得注意的是，《意見》提出，為加快支出進(jìn)度，對(duì)社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位和城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目，政府補(bǔ)助資金可采取預(yù)撥一部分、項(xiàng)目完工后結(jié)算一部分的辦法。

　　而對(duì)于2015-2017年每年新增5萬張公辦和民辦養(yǎng)老床位的建設(shè)用地，《意見》明確市（州）、縣（市、區(qū)）國土資源部門要按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地需求，制定供地計(jì)劃和政策，優(yōu)先安排，同時(shí)嚴(yán)禁養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產(chǎn)開發(fā)。對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心建設(shè)，各地須按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃安排建設(shè)用地。

　　本報(bào)記者 蘇啟桃

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