無憂保早報(bào)：無憂保是全國首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　3月30日上午9點(diǎn)半，鹽城市鹽都區(qū)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心12349話務(wù)室，802號(hào)話務(wù)員樂洪英面前的電話響起。樓王鎮(zhèn)利民村老年農(nóng)民嚴(yán)金華在電話里說，家里人都出去了，想請(qǐng)社工送一下中飯。樂洪英在電腦中輸入嚴(yán)金華的名字，屏幕上立即跳出利民村負(fù)責(zé)代餐社工的信息，一個(gè)電話打過去，對(duì)方說“沒問題，中午11點(diǎn)半以前送到”。整個(gè)過程不到兩分鐘。

　　12349話務(wù)室共有16名話務(wù)員，負(fù)責(zé)接聽農(nóng)村老人打來的求助電話，然后安排社工前往服務(wù)，每天接到的電話有1500個(gè)左右。“這16部電話，是區(qū)里推廣農(nóng)村居家養(yǎng)老的"靈魂"?！丙}都區(qū)民政局局長(zhǎng)楊森說，花不多的錢調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)，奧秘就在這里。

　　鹽都區(qū)有72萬人口，60周歲以上的占19%，其中子女不在身邊的農(nóng)村空巢老人有7萬人，包括6000多名失能、半失能老人。如果成立市場(chǎng)化的養(yǎng)老服務(wù)公司，絕大多數(shù)農(nóng)村老人無力支付費(fèi)用；若推行低成本、廣覆蓋的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，政府可加以引導(dǎo)，并提供一定的補(bǔ)貼。

　　2011年6月，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)先在16個(gè)村試點(diǎn)，接著逐漸在全區(qū)推開。工作人員逐村登記需要服務(wù)的老人以及服務(wù)種類信息，在農(nóng)村招募愿意提供服務(wù)的社工，費(fèi)用由老人和社工商定，所有信息全部輸入電腦。居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容細(xì)分為7大類47項(xiàng)，包括就醫(yī)、代餐、家政、生活照料等，家政服務(wù)主要由中年婦女擔(dān)任，代餐、購物由附近餐館和小超市負(fù)責(zé)，醫(yī)療則由村衛(wèi)生室醫(yī)生提供上門服務(wù)，區(qū)里免費(fèi)為老人安裝一臺(tái)可以直撥12349專線的電話。

　　“12349搭建起了服務(wù)平臺(tái)，不過開始時(shí)還是遇到一個(gè)問題?！丙}都區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心主任顏玉洪說，服務(wù)者和被服務(wù)者都是本鄉(xiāng)本村的熟人，有的還沾親帶故，老人抹不開臉讓人服務(wù)，社工也不好意思收錢。怎么辦？區(qū)里想到了發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)券這個(gè)方法：每月免費(fèi)向60歲—89歲的農(nóng)村老人發(fā)放20元服務(wù)券，90歲及以上老人為40元，社工上門服務(wù)一次即領(lǐng)取1—2元服務(wù)券，每月可去鎮(zhèn)、村居家養(yǎng)老服務(wù)站兌換成現(xiàn)金，老人用不完的服務(wù)券可抵用理發(fā)和洗澡費(fèi)用，但不能抵用餐費(fèi)、藥費(fèi)或購物費(fèi)用。去年，全區(qū)發(fā)放服務(wù)券共500萬元，“用上了服務(wù)券，社工和老人都不會(huì)感到難為情?！?/p>

　　82歲的商加舉老人是鹽都區(qū)潘黃街道寶才社區(qū)農(nóng)民，兒女在城里工作，現(xiàn)在的這種居家養(yǎng)老方式讓他覺得很方便：“春節(jié)前我發(fā)燒咳嗽，要是換在以前，就要自己硬撐著去衛(wèi)生室看病，現(xiàn)在一個(gè)電話打到12349，村醫(yī)一會(huì)兒就上門了?！彼f，看病的費(fèi)用自己出，享受新農(nóng)合報(bào)銷，村醫(yī)上門三次總共花了3元服務(wù)券，“平時(shí)不想做飯，可以打個(gè)電話請(qǐng)人送餐，五六元錢兩菜一湯，另外使用1元服務(wù)券，很實(shí)惠?！鄙鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站負(fù)責(zé)人陳玲說，整個(gè)社區(qū)已有100多名老人登記成為服務(wù)對(duì)象，村里有位癱瘓多年的老人，這兩年來一直請(qǐng)社工上門服務(wù)。

　　要將居家養(yǎng)老辦紅火，離不開社工的積極參與。記者在該區(qū)樓王鎮(zhèn)潭溪村居家養(yǎng)老服務(wù)站看到，社工由11人組成，開餐館的王廣道提供代餐服務(wù)，薛玉杰、薛萬勇提供上門水電服務(wù)，村醫(yī)陶順喜提供醫(yī)療服務(wù)，薛麗華、薛麗珍提供家庭保潔和洗衣洗被服務(wù)，等等?！拔覍ｉT替老人購物?！遍_超市的村民薛德文告訴記者，去年自己送貨上門獲得9000多元服務(wù)券，村里做家政的社工，多的一年拿到三四千元服務(wù)券，少的也有千把元，既為需要幫助的老年鄉(xiāng)親提供了服務(wù)，自己也有收入，所以大家都很愿意當(dāng)社工?！拔覀兊姆?wù)也是要考核的呢?！崩涎φf，區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心會(huì)定期電話回訪接受服務(wù)的老人，社工每年評(píng)一、二、三星，達(dá)到“三星”意味著服務(wù)質(zhì)量有了高水準(zhǔn)，服務(wù)中心可以不再電話回訪。

　　到目前為止，鹽都區(qū)共有簽約社工2500多人、社會(huì)服務(wù)商1000多家，服務(wù)區(qū)內(nèi)253個(gè)村的2.2萬農(nóng)村老人，年服務(wù)量達(dá)21萬人次。“最近，區(qū)里大港鎮(zhèn)替社工設(shè)立了最低收入保障，每月100元，還配備了電動(dòng)車，每年根據(jù)工作量予以獎(jiǎng)勵(lì)?！睏钌f，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買服務(wù)券補(bǔ)貼居家養(yǎng)老者，調(diào)動(dòng)起老人參加居家養(yǎng)老和社工提供服務(wù)的積極性，不少相鄰的村聯(lián)合成立了社工組織，跨村甚至跨鎮(zhèn)為農(nóng)村老人提供服務(wù)。

　　本報(bào)通訊員 李慶山

　　本報(bào)記者 朱新法

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