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　?。ㄓ浾?譚華懿）我市日前出臺(tái)了《北海市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，將重點(diǎn)規(guī)劃一批沿海療養(yǎng)、康樂(lè)和度假型重大養(yǎng)老項(xiàng)目，引導(dǎo)發(fā)展“候鳥(niǎo)型”老年人宜居社區(qū)，以國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、特色化為導(dǎo)向，打造以中高端濱海養(yǎng)生、旅游度假、休閑運(yùn)動(dòng)、康復(fù)療養(yǎng)為主體的區(qū)域性國(guó)際化養(yǎng)生養(yǎng)老基地，創(chuàng)建“休閑養(yǎng)生天堂、健康養(yǎng)老勝地”品牌。

　　根據(jù)《方案》，計(jì)劃到2020年，我市將基本建成功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站達(dá)到20個(gè)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)達(dá)到9000張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張，其中護(hù)理型床位超過(guò)15張，初步實(shí)現(xiàn)全市老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)保障的目標(biāo)。

　　而隨《方案》印發(fā)的《北海市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目表中列舉的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，有7個(gè)將于今年開(kāi)建，包括北海市社會(huì)福利院“頤養(yǎng)苑”醫(yī)養(yǎng)融合綜合服務(wù)樓項(xiàng)目、北海市銀海區(qū)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目等。

　　為實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，下一步，北海將加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，全面推進(jìn)實(shí)施公辦民營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量整合改造各類(lèi)可利用的社會(huì)資源，多元化參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，使養(yǎng)老服務(wù)分布合理、功能互補(bǔ)、管理完善。

　　同時(shí)還將著力于老年宜居社區(qū)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。包括規(guī)劃建設(shè)一批以生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)功能為核心的地產(chǎn)項(xiàng)目；鼓勵(lì)有條件的地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為老年人宜居社區(qū)；面向內(nèi)地、港澳臺(tái)及東南亞等中高端市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)濱海養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老度假村等項(xiàng)目。

　　并將推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)融合發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展老年護(hù)理產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維與養(yǎng)老服務(wù)深度融合，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，加速養(yǎng)老與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，探索建設(shè)健康養(yǎng)老示范基地等。

　　據(jù)了解，《方案》為發(fā)展目標(biāo)提供了土地供應(yīng)政策扶持保障，將各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和年度用地供應(yīng)計(jì)劃，按照人均用地不低于0.12平方米的標(biāo)準(zhǔn)，確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；新建養(yǎng)老床位800張、500張、200張以上的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，分別可列入自治區(qū)、市、縣區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地指標(biāo)上給予優(yōu)先安排。

　　《方案》還提出，非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地；企事業(yè)單位、個(gè)人改造和利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空置的廠房、學(xué)校、社區(qū)用房創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)臨時(shí)改變建筑使用功能、從事非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)且連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價(jià)，土地使用性質(zhì)可暫不作變更。

　　除此之外，我市還將加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的財(cái)政資金投入。其中要求市本級(jí)福利彩票公益金要有60%以上投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例，其中支持民辦養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資金不得低于30%，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的公共服務(wù)和創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目予以適當(dāng)支持。

　　為提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)，對(duì)取得國(guó)家養(yǎng)老護(hù)理員初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師職業(yè)資格證書(shū)并在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位連續(xù)從業(yè)兩年以上的人員，財(cái)政還將分別給予每人500元、1000元、2000元、3000元的一次性從業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金列入市財(cái)政預(yù)算安排。

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