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今后老人們享受家門口的養(yǎng)老服務(wù)可以更方便,我省近日出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》。根據(jù)該意見,我省將分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,廣泛建立20分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。此次新政還支持省內(nèi)院校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程,并以獎勵措施鼓勵畢業(yè)生從事養(yǎng)老護(hù)理。
構(gòu)建20分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈
新政提出要豐富社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。廣泛建立以需求為導(dǎo)向、社區(qū)為紐帶、企業(yè)和機(jī)構(gòu)為主體、項目化運(yùn)作為載體的20分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈,委托或公開招標(biāo)各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)興辦、運(yùn)營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目。積極培育專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu),大力開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)公益創(chuàng)投項目,探索建立虛擬養(yǎng)老院。支持個人利用家庭資源就近就便開展養(yǎng)老服務(wù)。
此外,我省還將開展物聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老運(yùn)用示范點建設(shè),開發(fā)老年家庭安防、醫(yī)療監(jiān)測和傳感系統(tǒng),支持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,發(fā)展老年電子商務(wù)。
超百張床位設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
該意見還要求推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,在規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點和布局時,要綜合考慮養(yǎng)老服務(wù)需求。設(shè)置100張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可申請設(shè)置護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位需另設(shè);其他具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可申請設(shè)置衛(wèi)生所、衛(wèi)生室、門診部等。在養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我省將編制養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過招商引資和培養(yǎng)本土企業(yè),著力打造一批融健身休閑、醫(yī)療養(yǎng)生、文化旅游為一體的特色鮮明、輻射面廣、帶動力強(qiáng)的養(yǎng)老基地。到2020年,全省建成10個養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地)、50家骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu))。
新建小區(qū)要配養(yǎng)老用房
意見鼓勵有條件的地方免費為有需要的低收入家庭失能老年人配備康復(fù)輔具和進(jìn)行家庭無障礙設(shè)施改造。鼓勵各地為低收入老年人購買意外傷害保險和補(bǔ)充商業(yè)醫(yī)療保險。
目前城市中的社區(qū)養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重跟不上,此次意見對此明確。在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)要求的,市、縣政府應(yīng)于2020年前通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)用房。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)享稅費優(yōu)惠
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投資大、回收慢,讓很多民資望而卻步。為此,該意見給予了財政扶持、金融扶持、土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多方新政。比如,各級福利彩票公益金的50%以上要用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
此外,支持省內(nèi)高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程。大中專畢業(yè)生在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事養(yǎng)老護(hù)理工作滿3年以上的,給予一定比例助學(xué)貸款代償和學(xué)費補(bǔ)償;工作滿4年并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員,給予一次性獎勵。對從事養(yǎng)老服務(wù)的就業(yè)困難群體和大專院校對口畢業(yè)生,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。
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