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　　社評(píng)

　　今日

　　沙 蔥

　　人社部28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn))基金收入合計(jì)39828億元，比上年增加4575億元，增長(zhǎng)率為13.0%?；鹬С龊嫌?jì)33003億元，比上年增加5086億元，增長(zhǎng)率為18.2%。

　　（新華社）

　　人社部的數(shù)據(jù)還顯示，2014全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入27620億元，比上年增長(zhǎng)11.7%。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出23326億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存35645億元。

　　這些年，有關(guān)養(yǎng)老金缺口的說(shuō)法年年出現(xiàn)，可謂層出不窮。中國(guó)財(cái)政部今年5月早些時(shí)候稱(chēng)，今年全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“虧空”3115.33億元，比2014年1563億元的“虧空”增加了近一倍。

　　與這些年一些專(zhuān)家和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金存在巨額缺口的說(shuō)法不同，人社部的數(shù)字很清楚地說(shuō)明，國(guó)內(nèi)養(yǎng)老金不存在缺口，2013年全國(guó)養(yǎng)老金當(dāng)期結(jié)余超4000億元，去年累計(jì)結(jié)存35645億元，何來(lái)缺口之說(shuō)？

　　如果說(shuō)研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的預(yù)測(cè)還屬于學(xué)者之言，那財(cái)政部的“虧空說(shuō)”與人社部的“無(wú)缺口說(shuō)”似乎在打架。對(duì)這種打架的數(shù)據(jù)該怎么理解？老百姓(603883,股吧)到底該相信誰(shuí)，需要一個(gè)權(quán)威的說(shuō)法。不過(guò)，人社部是養(yǎng)老基金的實(shí)際管理單位，其說(shuō)法似乎更可信些。而且從結(jié)余情況看，不僅沒(méi)有缺口，還有連年增長(zhǎng)之勢(shì)，讓人看不到缺口到底出在哪里。

　　而為了這個(gè)莫須有的“缺口”，這些年人們真是想破了頭，想出各種辦法和主意要補(bǔ)上，什么國(guó)企紅利補(bǔ)缺口，用財(cái)政補(bǔ)缺口，等等。其實(shí)對(duì)于所謂養(yǎng)老金缺口，很多年前就有專(zhuān)家指出這是個(gè)偽命題。這位專(zhuān)家指出：所謂“缺口”，或者“欠賬”“負(fù)債”等等，都與政府的財(cái)政補(bǔ)貼相關(guān)。政府補(bǔ)貼了，就沒(méi)有“缺口”；政府不補(bǔ)貼，就有“缺口”。

　　這種養(yǎng)老金缺口的“憂(yōu)患意識(shí)”，總讓人感覺(jué)大有深意，一方面，國(guó)內(nèi)社保繳費(fèi)率長(zhǎng)期居世界前例，達(dá)到職工工資的四到五成，另一方面，養(yǎng)老金缺口成為一些人論證延遲退休的重要理論依據(jù)。社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文稱(chēng)，我國(guó)退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。

　　而我總疑心，如果這些“缺口說(shuō)”的背后沒(méi)有其他目的，那就是這些專(zhuān)家認(rèn)為人會(huì)永遠(yuǎn)活著，養(yǎng)老的人在無(wú)限累計(jì)，否則，怎么可能有那么大的缺口？

　　既然養(yǎng)老金實(shí)際上根本不存在缺口，那延遲退休的根據(jù)和理由何在？既然養(yǎng)老金年年結(jié)余，且結(jié)余年年增長(zhǎng)，“五險(xiǎn)一金”占工資總額的40%-50%道理何在？且不說(shuō)過(guò)高的社保繳費(fèi)使企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)加重了，一再宣稱(chēng)“缺口之說(shuō)”的背后，到底有何深意，實(shí)在值得深究。

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