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　　新華社電 日前，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，今年將拿出延遲退休方案，并向社會廣泛征求意見。“喊”了多年，延遲退休真的要來了。這一涉及億萬勞動者的話題，也成為兩會代表委員和專家學者聚焦的熱點。

　　一問：政策落地還需經過哪些程序？

　　從人社部拿出方案，到最終全面實施，中間還需要經過哪些程序？一些業(yè)內人士和代表委員表示，至少還要經過廣泛征求意見、按程序報批、各地出臺細則三道程序。

　　中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈表示，勞動法、社會保險法等法律對退休年齡并未有其他詳細規(guī)定，因此，延遲退休政策可能不涉及法律修改，“不過，方案完成修改后，肯定還需經過相應程序報經批準，才能最終出臺?！?/p>

　　人社部社會保障研究所所長金維剛表示，這項政策可能有若干年緩沖期。2016年開始征求意見，如果2017年正式出臺，可能要在2022年左右開始實施。

　　二問：是否會擠占就業(yè)崗位？

　　清華大學教授楊燕綏表示，延遲退休和減少就業(yè)崗位不是簡單線性替代關系。目前，我國經濟結構、就業(yè)結構、企業(yè)結構都處在轉型過程中，延遲退休帶來的就業(yè)壓力能夠通過結構性轉移就業(yè)緩解。

　　全國政協(xié)委員樸惠善等一些代表委員提出，在機關事業(yè)單位，若不相應增加編制和職數(shù)，年輕人在晉升等方面可能受到直接影響。

　　三問：社保費率會降嗎？

　　尹蔚民表示，如果能夠順利完成推行全民參保計劃、推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、推進養(yǎng)老保險基金投資運營等，在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當降低社保費率。

　　四問：能解決社保基金缺口問題嗎？

　　延遲退休后職工繳費年限延長，對于養(yǎng)老保險基金運轉總體肯定利好，養(yǎng)老金水平也會相應提高。

　　五問：勞動者意愿不同能否實行“彈性選擇”？

　　國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長李蘭說，要在區(qū)別對待、分步實施的情況下，提前公示，做好意見征集，可考慮充分尊重大家合理的個人選擇。

　　有人大代表表示，延遲退休不僅僅是“多勞動幾年”的問題，應該統(tǒng)籌考慮國家社保體系的完善。樸惠善建議：“在延遲退休的同時，應相應增加崗位配置等指標，讓年輕人看到希望，讓"老人"更安心地工作。”

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