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發(fā)展遇瓶頸,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)舉步維艱
據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年底我國(guó)60歲以上老年人口數(shù)量已超過(guò)2億人,占總?cè)丝诘?4.9%,與之相比,單一的居家養(yǎng)老難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老獲得越來(lái)越多的認(rèn)同,目前,從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,資金短缺、融資渠道不暢、經(jīng)營(yíng)困難、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、盈利難等問(wèn)題突出。
業(yè)內(nèi)人士指出,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,除了投融資難之外還有很多制約因素,如產(chǎn)業(yè)鏈整合度低、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全、功能單一、養(yǎng)老設(shè)施配套功能和養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力不足;涉及養(yǎng)老的醫(yī)保、財(cái)稅政策不能有效對(duì)接;老年心理咨詢(xún)、臨終關(guān)懷、老年產(chǎn)品供給匱乏等,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)要規(guī)避上述問(wèn)題步入良性發(fā)展軌道,還有待于資源整合優(yōu)化和經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,破解養(yǎng)老難題
2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo),到2020年,生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人,社區(qū)服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%以上的農(nóng)村社區(qū),同時(shí),將形成一批養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
國(guó)家從政策方面明確了打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群的方向,并指出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域廣、環(huán)境好、健康可持續(xù)等特點(diǎn),對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有明顯的帶動(dòng)效應(yīng),輻射范圍廣泛。要大力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中小企業(yè),扶持發(fā)展龍頭企業(yè),形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)集群。
全產(chǎn)業(yè)鏈模式,助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展
河南省老齡產(chǎn)業(yè)投資有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)河南老投)董事長(zhǎng)郝宗輝告訴記者:“養(yǎng)老全產(chǎn)業(yè)集群包括老年人衣、食、住、行、用、醫(yī)、娛、學(xué)等物質(zhì)精神文化構(gòu)成的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,是多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互交叉的綜合性產(chǎn)業(yè),具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),因此,形成產(chǎn)業(yè)集群是未來(lái)現(xiàn)代化養(yǎng)老發(fā)展的方向”。
同時(shí)他還認(rèn)為,構(gòu)建養(yǎng)老集群,能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,最大程度促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
基于國(guó)家政策的導(dǎo)向和對(duì)中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的綜合探索,河南老投提出了“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式的經(jīng)營(yíng)觀點(diǎn),其特點(diǎn)在于能夠有效地形成中原老齡產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),以及集群之間的互動(dòng)效應(yīng)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度上,河南老投從整合社會(huì)、行業(yè)資源,打造老齡產(chǎn)業(yè)資源流通平臺(tái)為基礎(chǔ),跨界互補(bǔ)式操作、同界聯(lián)合運(yùn)作,搭建企業(yè)聯(lián)盟這個(gè)優(yōu)勢(shì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)、以商促工的目的,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)老齡產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)老齡產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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