無憂保早報(bào)：無憂保通過微信平臺提供新型社保繳納服務(wù)，用戶只需要關(guān)注無憂保微信公眾號，即可在線進(jìn)行個人社保的繳納、查詢、咨詢等服務(wù)。

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月8日訊（記者 華青劍 專欄）今日，全國政協(xié)社會和法制委員會副主任，全國總工會原副主席、書記處書記張世平對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，應(yīng)大力發(fā)展以居家和社區(qū)為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)是積極應(yīng)對我國人口老齡化，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　張世平委員對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，家庭養(yǎng)老是現(xiàn)階段我國主要的養(yǎng)老模式。2015年60歲以上老年人口2.22億，90%以上居住在家庭。然而以居家和社區(qū)為主要服務(wù)目標(biāo)的養(yǎng)老服務(wù)卻是整個家庭服務(wù)業(yè)中最薄弱一環(huán)。居家養(yǎng)老缺乏保障，絕大多數(shù)居家老人享受不到政府和社會提供的服務(wù)。社區(qū)興辦或支持的日間照料中心，覆蓋人群少、專業(yè)程度低，服務(wù)單一、資源有限，市場化社會化程度不高。近一個時期，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)雖有升溫，但大都追逐大型化、高端化，難以解決居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的短缺。

　　因此她今年兩會帶來了關(guān)于大力發(fā)展以居家和社區(qū)為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)的提案。

　　她建議：

　　一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動政策落地。國家規(guī)劃應(yīng)充分考慮人口老齡化的基本國情和我國的養(yǎng)老特點(diǎn)，把發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為政策支持的重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，完善政策措施，合理配置資源。應(yīng)加強(qiáng)面向居家老人的健康服務(wù)、疾病治療、困難救助、社會關(guān)懷的基本制度設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療保障制度改革，增加老人長期護(hù)理保險(xiǎn)，建立老人護(hù)理保障制度。加大政府對發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金投入，采取政府購買方式，或把僅對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位補(bǔ)貼，延伸到對老人的個人補(bǔ)貼，為老人購買養(yǎng)老服務(wù)提供資金支持。近年來政府部門相繼出臺了發(fā)展家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)的一系列意見，關(guān)鍵是要抓落實(shí)，解決執(zhí)行中遇到的不明確、不配套、不落地的問題，確保各項(xiàng)利好政策落到實(shí)處。

　　二要發(fā)展居家服務(wù)，做強(qiáng)社區(qū)平臺。通過政策引導(dǎo)，大力推動居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和各類服務(wù)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索智能化居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，促進(jìn)醫(yī)療保健、康復(fù)訓(xùn)練、養(yǎng)生指導(dǎo)、心理關(guān)懷進(jìn)家庭，上門提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等個性化定制服務(wù)。實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套，解決土地、資金、政策等瓶頸，吸引民間資本參與社區(qū)平臺建設(shè)，開發(fā)形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，不斷豐富內(nèi)容、強(qiáng)化功能，提升質(zhì)量、促進(jìn)規(guī)范。密切社區(qū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，力推醫(yī)療資源重心下移、服務(wù)基層，發(fā)展社區(qū)健康管理，構(gòu)建立體化、社會化、市場化的健康養(yǎng)老服務(wù)載體，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋，讓更多居家老人感受到政府和社會對他們實(shí)實(shí)在在的關(guān)愛和幫助。

　　三要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，加快職業(yè)化進(jìn)程。針對目前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和一線服務(wù)人員匱乏、素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，應(yīng)把養(yǎng)老服務(wù)全行業(yè)人力資源培訓(xùn)、推進(jìn)從業(yè)人員職業(yè)化擺在更加突出位置。完善相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證體系和技能標(biāo)準(zhǔn)，加大政府對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)的資金投入和傾斜力度，鼓勵各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)人員的定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，完善培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼和受訓(xùn)人員的資格證書，推動職業(yè)技能培訓(xùn)與收入掛鉤，拓展養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)發(fā)展通道。加強(qiáng)養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，支持有條件的職業(yè)院校和普通高校增設(shè)老年護(hù)理、營養(yǎng)保健、心理疏導(dǎo)等相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理等方面的專門人才，鼓勵對口專業(yè)畢業(yè)生在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

　　四要加大維權(quán)力度，降低服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對目前養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域反映突出的維權(quán)問題，應(yīng)重點(diǎn)抓好“雙維護(hù)”：一是維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)員合法權(quán)益，加緊制定并出臺適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)特點(diǎn)的勞動用工政策和勞動標(biāo)準(zhǔn)，完善員工制企業(yè)勞動合同、中介服務(wù)合同和家庭雇傭協(xié)議制度，明確企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在維護(hù)員工權(quán)益方面的法律責(zé)任，按規(guī)定為員工繳納社會保險(xiǎn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員參保率，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人員提高地位和待遇，實(shí)現(xiàn)體面勞動。二是維護(hù)家政企業(yè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的應(yīng)有權(quán)益，盡快制定社會保障法和社會服務(wù)保障法，明確企業(yè)、雇主、服務(wù)員三者之間的權(quán)利和責(zé)任，降低家政企業(yè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。加強(qiáng)市場監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)自律和信用體系建設(shè)，營造養(yǎng)老服務(wù)供需雙方相互依賴、安全可靠的市場環(huán)境。

　　代表委員小資料：

　　張世平，女，漢族，1954年9月生，北京人，全國政協(xié)社會和法制委員會副主任，全國總工會原副主席、書記處書記。

　　更多報(bào)道請見“中國信心——2016全國兩會特別報(bào)道”

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社?！钡膫€體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號，即可在線進(jìn)行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515