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　　新華社電 政府工作報告提出，2016年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。提交審查的預算報告寫明，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員適當傾斜。這意味著在2005年到2015年連續(xù)11年調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎上，2016年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十二連漲”。2016年，我國還將完善養(yǎng)老保險制度改革方案，研究職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

　　新華社三問養(yǎng)老金十二連漲

　　1 6.5%幅度是否合理？

　　漲幅定為6.5%，是否合理？“近年來，隨著我國財政增速放緩，財政對企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的補貼壓力明顯增加?！比珖舜蟠硖锶灞笳f，“企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調6.5%，與國家經濟發(fā)展速度和財政收入增長速度是基本同步的?！?/p>

　　中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈認為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調10%，一是因為養(yǎng)老金起點較低，二是因為我國經濟快速增長。養(yǎng)老金漲幅要高于物價漲幅，但不宜長期超過工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。

　　2 兩個“倒掛”怎么辦？

　　養(yǎng)老金連續(xù)上調，一些地方和行業(yè)出現(xiàn)了兩個“倒掛”的現(xiàn)象：一是“趕上點”的退休人員養(yǎng)老金比多繳、長繳的退休人員養(yǎng)老金高；二是退休人員養(yǎng)老金比在職人員還要高。

　　“解決這兩個問題，最根本的是要改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法和調整辦法?！苯鹁S剛說。

　　人社部部長尹蔚民說，目前人社部正在對養(yǎng)老保險體系進行頂層設計，推進養(yǎng)老保險制度改革。其中一個重要內容是完善個人賬戶，體現(xiàn)激勵、約束兩方面的作用。

　　3 1375億多元從哪里來？

　　養(yǎng)老金上調，錢從哪里來？據(jù)人社部統(tǒng)計，2014年，我國企業(yè)離退休人數(shù)已達到8015萬人，即便不加上2015年退休的企業(yè)員工，按6.5%的增幅計，一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。

　　“去年養(yǎng)老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當期結余3000多億元，累計結余是3.4萬億元?！币得裾f。但各省份之間差異比較大，從長遠看，應對人口老齡化需要增強基金的持續(xù)發(fā)展能力。

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