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圖為全國政協(xié)委員、中國社會保險學會會長、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義。中國經(jīng)濟網(wǎng) 李方 攝
圖為經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提問。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李方 攝中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月9日訊 今天上午9時,全國政協(xié)十二屆四次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請5位全國政協(xié)委員圍繞保障和改善民生的重點任務,就特困人群精準幫扶、提高教育質(zhì)量、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題回答記者提問。胡曉義在回答經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提問時表示,今年養(yǎng)老金上漲6.5%是2005年以來的第十二次連續(xù)調(diào)整,綜合考慮多種因素,上漲6.5%是恰當?shù)摹?/p>
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胡曉義表示,確實在預算報告里講到今年退休金的調(diào)整6.5%左右?？创衲赀@件事有三個角度或者三個觀察點。
第一,這是自2005年以來第十二次連續(xù)調(diào)整,叫十二連調(diào),也是本屆政府連續(xù)第四次調(diào)整,這就反映了政府對這項工作的重視,也是總理在政府工作報告里講到的,體現(xiàn)這么一句話,就是財政收入增長雖然放緩,但是該給群眾辦的實事,一件也不能少。這個就屬于該辦的實事,屬于不能少的實事之一
第二,首次統(tǒng)籌安排?？偫淼恼ぷ鲌蟾胬镏v的是退休人員,不是像以往的報告里講的企業(yè)退休人員,預算報告里講的更明確一點,就是包括企業(yè)的,也包括機關事業(yè)單位的退休人員。這個過去是沒有的,十二連調(diào)包括了機關事業(yè)人員,現(xiàn)在把兩個方面統(tǒng)籌起來考慮了,這是去年開始實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革之后的一個新的進展。過去是雙軌制,現(xiàn)在并軌了,基本制度并軌了,待遇調(diào)整的政策也是遵循同一規(guī)則,這樣這個制度的公平性就更強了。
第三,調(diào)整幅度浮動。過去幾年都是10%的調(diào)整,今年是6.5%左右。為什么這樣?因為確定調(diào)整的水平主要考慮這樣幾個因素或者說參數(shù)。第一,經(jīng)濟發(fā)展水平去年是6.9%。第二,財政的支付能力。去年全國一般性預算收入增長5.8%,中央一般性公共預算收入增長7%,都比以前年度增幅要低。第三,物價水平。去年和這件事相關的城鎮(zhèn)居民物價水平是1.4%,應該是比較溫和的。第四,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅,去年是7.4%。第五,社?；?就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。近幾年雖然總的收入額還大于支出額,但已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象,何況企業(yè)還在強烈的呼吁要降低稅費。所有這些方面的因素集合起來做一個調(diào)整待遇的方案。
胡曉義認為,取6.5%左右是恰當?shù)摹．斎徊皇钦f每個人都增長6.5%,預算報告里講到,還是要對企業(yè)職工特別是待遇偏低的和艱苦邊遠的企業(yè)退休人員要適當傾斜,這就既體現(xiàn)了公平,也體現(xiàn)了差異。至于能不能保障基本生活,隨著經(jīng)濟發(fā)展,不管增加多一點也好,還是少一點也好,最好年年都加,我想這是大家的期盼,也是社會保障制度應該作出的努力目標之一。
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