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新華調(diào)查“會(huì)所要變?yōu)轲B(yǎng)老生活會(huì)館,你同意嗎?”3月19日、20日,南京鼓樓區(qū)聚福園西園小區(qū)內(nèi),幾十位業(yè)主志愿者利用休息日挨家挨戶敲門,請(qǐng)鄰居們?cè)凇墩髟円庖姇飞媳響B(tài)。業(yè)委會(huì)成員葛先生告訴記者,到20日晚9:00,小區(qū)830戶中已統(tǒng)計(jì)到565戶“不同意”、5戶“同意”,其余“棄權(quán)”“考慮中”或不在家。
從3月14日有業(yè)主發(fā)現(xiàn)會(huì)所3樓進(jìn)了施工隊(duì)后,這個(gè)小區(qū)的寧?kù)o便被打破了。原來,300多平方米的會(huì)所3樓租約到期,新租戶即一家養(yǎng)老公司將入駐其中,開辦“養(yǎng)老生活會(huì)館”。當(dāng)晚,業(yè)委會(huì)、物管與養(yǎng)老公司——南京東方頤年養(yǎng)老服務(wù)有限公司開會(huì)。東方頤年副總經(jīng)理王新介紹,服務(wù)對(duì)象以小區(qū)內(nèi)老年人為主,今后打算把3層樓都拿下。
不久,本報(bào)讀者熱線(025-84701119)接到該小區(qū)業(yè)主“開發(fā)商無視業(yè)主權(quán)益”“不打招呼就改變會(huì)所用途”的反映。在該小區(qū),記者看到1700多平方米的會(huì)所位于小區(qū)中心位置附近,緊鄰景觀花園,1樓、2樓的親子樂園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)照常運(yùn)營(yíng),通向3樓的樓梯口則大門緊鎖。聚集在物管辦公室的業(yè)主,搶著發(fā)表意見。年輕人、老人的想法驚人一致:不歡迎、不需要。理由主要有:養(yǎng)老院不干凈,忌諱養(yǎng)老院的藥水味、今后可能不時(shí)有救護(hù)車進(jìn)出小區(qū);養(yǎng)老院如對(duì)外經(jīng)營(yíng)會(huì)占用小區(qū)公共設(shè)施,小區(qū)業(yè)主不僅生活受干擾,無形中還為別人買單;如果會(huì)所全部變成養(yǎng)老院,就沒有親子園、培訓(xùn)班容身之處,不能尊老不愛幼。
對(duì)業(yè)主們的拒絕,王新很不理解。她對(duì)記者說,社會(huì)的老齡化需要養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,家門口、“一碗湯”距離的養(yǎng)老對(duì)老人尤其方便有利。但偏偏很多人還是一聽養(yǎng)老就色變,馬上就聯(lián)想到病怏怏的老人,有業(yè)主直截了當(dāng)問她“120會(huì)經(jīng)常來嗎”。她了解到,聚福園西園內(nèi)住有400多個(gè)老人,從會(huì)所面積看,沒有能力接待外面的老人,業(yè)主不用擔(dān)心利益被侵占。何況在會(huì)所辦養(yǎng)老,是一個(gè)完善小區(qū)功能、為小區(qū)品質(zhì)加分的好事。
在獲知業(yè)主強(qiáng)烈反對(duì)后,銀城地產(chǎn)集團(tuán)18日發(fā)出《情況說明》,告知小區(qū)業(yè)主該館只服務(wù)小區(qū)業(yè)主,并且沒打算盈利。一位業(yè)委會(huì)成員告訴記者,這與14日晚首次溝通會(huì)上的說法有所不同,當(dāng)時(shí)他清楚聽到,服務(wù)對(duì)象是本小區(qū)業(yè)主為主。
除了不接受養(yǎng)老機(jī)構(gòu),很多業(yè)主還氣憤地發(fā)問,會(huì)所明明是全體業(yè)主所有,誰(shuí)同意養(yǎng)老公司來經(jīng)營(yíng),并且不打招呼就進(jìn)場(chǎng)施工?
王新說,養(yǎng)老公司與會(huì)所產(chǎn)權(quán)人銀城地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司簽了租賃合同,手續(xù)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都合法,被擋在門外才叫委屈。記者看到,會(huì)所的《房產(chǎn)證》、《土地證》復(fù)印件上,房屋所有權(quán)人、土地使用權(quán)人的確均寫著該集團(tuán)。不過,一部分業(yè)主質(zhì)疑該所有權(quán)的合法性,還有一部分業(yè)主堅(jiān)持認(rèn)為,即使產(chǎn)權(quán)是銀城地產(chǎn)的,經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老也必須征得業(yè)主同意。
在短短5天從80多人增加到300多人的小區(qū)業(yè)主微信群里,大家熱烈討論如何打好“家園保衛(wèi)戰(zhàn)”。銀城集團(tuán)則說明:下周在小區(qū)公示運(yùn)營(yíng)方案等,逐戶征求業(yè)主意見,在半數(shù)以上業(yè)主同意的情況下再實(shí)施裝修等后續(xù)工作。
鼓樓區(qū)老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人郝蘇明說,當(dāng)然在小區(qū)會(huì)所辦養(yǎng)老,的確位置特殊,業(yè)主對(duì)生活安全性、舒適度等有擔(dān)憂可以理解。有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前與業(yè)主做好溝通,出現(xiàn)矛盾后,街道、社區(qū)也要做好協(xié)調(diào)、引導(dǎo)。
南京某區(qū)老齡辦負(fù)責(zé)人郭女士感慨,不要說小區(qū),在社區(qū)內(nèi)辦養(yǎng)老都很難,有一處社區(qū)辦公服務(wù)用房空出來了,還有一處廠房閑置了,想改成養(yǎng)老院,但都因周邊居民的強(qiáng)烈反對(duì)而作罷。
記者看到,3月起施行的《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》,對(duì)新建、已建住宅區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房配建都定了標(biāo)準(zhǔn),并且要求推進(jìn)居家養(yǎng)老的市場(chǎng)化、社會(huì)化,包括鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織開放所屬場(chǎng)所。從《條例》看,小區(qū)會(huì)所不在鼓勵(lì)開放場(chǎng)所之列,并且業(yè)主意見應(yīng)該尊重,然而聚福園西園內(nèi)這場(chǎng)融合法律、利益與情感的沖突,依然值得我們思考:養(yǎng)老是全社會(huì)的事,如何才能讓 “家門口養(yǎng)老”不再遙遠(yuǎn)? 本報(bào)記者 徐冠英
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