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　　3月21日，上海市政府發(fā)布消息，決定下調(diào)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種共計(jì)2.5%的單位繳費(fèi)率，降幅分別是1%、1%、0.5%。這次費(fèi)率下調(diào)后，預(yù)計(jì)今年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元。最近以來，多個(gè)省市已經(jīng)出臺(tái)了社保降費(fèi)措施，其中多以下調(diào)失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)為主，降低企業(yè)成本是主要目標(biāo)。

　　給企業(yè)“省錢” 一省動(dòng)輒幾十億元

　　在上海的調(diào)整方案中，下調(diào)的三項(xiàng)均是單位繳費(fèi)費(fèi)率，并未涉及個(gè)人繳費(fèi)。在其他地區(qū)，個(gè)別省市也有個(gè)人費(fèi)率降低的情況，但主要都是降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　從3月1日開始，廣東省將失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率從原來的2%降低至1%，其中，單位費(fèi)率從1.5%降至0.8%，個(gè)人費(fèi)率從0.5%降至0.2%。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，降低費(fèi)率后，廣東省費(fèi)率低于全國統(tǒng)一費(fèi)率，處于全國最低水平。

　　按2015年廣東省失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)2930萬測算，2016年預(yù)計(jì)可減少企業(yè)繳費(fèi)53億元，個(gè)人少繳保費(fèi)24億元。

　　云南的降費(fèi)方案去年10月就已經(jīng)出臺(tái)，下調(diào)的是工傷和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，其中工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率從0.93%下調(diào)到0.75%，生育保險(xiǎn)費(fèi)率從0.8%—1%下調(diào)到0.5%。

　　甘肅調(diào)低的險(xiǎn)種范圍較大，采取“五緩四降四補(bǔ)貼”配套扶持困難企業(yè)政策。失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率全部下調(diào)，其中前兩項(xiàng)分別下調(diào)1%、0.25%，生育險(xiǎn)費(fèi)率全部降到用人單位職工工資總額的0.5%以內(nèi)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江蘇、貴州、山東、天津等多省市也出臺(tái)了類似的調(diào)整政策，主要調(diào)低的多為失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，都屬小險(xiǎn)種，調(diào)低費(fèi)率合計(jì)一般不超過4%。

　　企業(yè)家算賬本

　　還有降費(fèi)空間“五險(xiǎn)一金”跟每個(gè)人息息相關(guān)。據(jù)報(bào)道，光是“五險(xiǎn)”在工資當(dāng)中的比例就已接近40%，繳存比例在全世界來看，都算是高的。

　　在今年兩會(huì)結(jié)束后的總理記者會(huì)上，有記者就提出：一個(gè)月的收入是8000塊錢的話，那么到手的不到5000塊錢，企業(yè)和職工能不能少交？

　　李克強(qiáng)總理當(dāng)場表示，根據(jù)各地的實(shí)際情況，階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”的繳存比例是可以做的?？偟氖亲屍髽I(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。

　　TCL集團(tuán)股份有限公司董事長李東生透露：“去年我們繳納五險(xiǎn)一金的總額是4.48億元，將近50000多名的員工，占我們利潤10%左右?！?/p>

　　人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛表示，降低費(fèi)率目前來說最主要還是單位的費(fèi)率，因?yàn)閱挝毁M(fèi)率占總費(fèi)率的比重較高。

　　有分析指出，降成本作為供給側(cè)改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，進(jìn)一步降低社保費(fèi)率才能切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。一些企業(yè)家表示，養(yǎng)老和醫(yī)保占36%左右，是絕對的大頭，是今后降低費(fèi)率的挖潛空間。

　　還能降多少

　　涉及的因素還很多

　　金維剛表示，適當(dāng)降低社保費(fèi)率，必須建立在確保社?；痖L期收支平衡的基礎(chǔ)上，否則就會(huì)“摁下葫蘆起了瓢”，顧此失彼，得不償失?！斑m時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率是中央提出的要求，也是廣大企業(yè)的呼聲，并且也列入政府的工作計(jì)劃。但是，由于費(fèi)率調(diào)整涉及因素較多，具體什么時(shí)候能降、能降多少，暫時(shí)還無法預(yù)計(jì)”。

　　近年來我國人口老齡化程度持續(xù)加劇，各項(xiàng)社保待遇水平持續(xù)提高，社?；鹗罩胶饷媾R壓力。降低繳費(fèi)比率，短期內(nèi)會(huì)遇到總收入增長緩慢的矛盾。

　　再有，我國社?；鹨允〖?jí)統(tǒng)籌為主，不能在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用，出現(xiàn)了各地基金結(jié)余不均衡、地區(qū)間費(fèi)率高低差異明顯。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，劃撥國有資本充實(shí)社?；疝k法今年首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，值得期待，哪些國有資本可以劃轉(zhuǎn)、怎么操作，需要細(xì)化；職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國統(tǒng)籌，重點(diǎn)是劃分中央和地方的責(zé)任；完善養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，主要涉及個(gè)人賬戶投資運(yùn)營，如何記賬計(jì)息和管理，發(fā)揮激勵(lì)性作用，鼓勵(lì)大家長繳多繳。 （綜合新華社、央視等報(bào)道）

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