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　?。ㄓ浾吆聲詿槪┪沂欣夏耆艘话胍陨鲜恰翱粘病薄Ｈ丝诶淆g化時(shí)代，入住養(yǎng)老院成了越來越多老人的選擇。針對(duì)養(yǎng)老院供需矛盾突出、監(jiān)管法規(guī)缺位等問題，我市將為養(yǎng)老院建設(shè)發(fā)展立法，鼓勵(lì)民間資本及社會(huì)力量參與其中，促進(jìn)其健康發(fā)展，適應(yīng)和滿足老齡化社會(huì)需求。

　　家家都有老人，人人都會(huì)變老。昨天，在《太原市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例（草案)》立法座談會(huì)上，市民政局局長(zhǎng)任建忠介紹，我市現(xiàn)有60周歲以上的老年人63.8萬人，占全市總?cè)丝诘?4.8%，每年以3.2%的速度增長(zhǎng)。其中，80歲以上的占全市老年人總數(shù)14.4%；空巢老人35萬人，占54.8%；失能、半失能老人2萬余人，占3.13%。傳統(tǒng)的家庭照料功能日益弱化，對(duì)養(yǎng)老院的需求與日俱增。

　　“我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展能力還很不足，”任建忠說，比如，全市現(xiàn)有民辦養(yǎng)老院22所，床位3244張，占到全市養(yǎng)老院床位總數(shù)的40%。許多養(yǎng)老院游離于政府監(jiān)管之外，侵害老人合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。近年來，來自市人大、市政協(xié)的涉及養(yǎng)老院的議(提)案逐年遞增。制定《太原市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》是推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。

　　目前，《太原市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例（草案)》正在制定中，有望年內(nèi)出臺(tái)?！稐l例（草案）》明確了不同類型養(yǎng)老院的定位，明確公辦養(yǎng)老院的“托底”功能，規(guī)定公辦養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)保障政府供養(yǎng)老年人入住，提供基本養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老院，對(duì)社會(huì)資本理性、有序、合法興辦養(yǎng)老院有了明確的對(duì)策。

　　此外，《條例（草案）》將對(duì)入住老年人給予特別關(guān)注，如養(yǎng)老院要跟入住老人簽訂服務(wù)合同，將“精神慰藉”寫入服務(wù)范圍，一旦有侵害老年人合法權(quán)益的行為要負(fù)起法律責(zé)任。

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