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?。ㄓ浾?劉宇鑫)財(cái)政部等多個(gè)部門昨日發(fā)布的《關(guān)于做好政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》明確,到2020年,全國要基本建立比較完善的政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度,促進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的養(yǎng)老服務(wù)資源配置機(jī)制和供給機(jī)制,推動建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
據(jù)了解,政府購買養(yǎng)老服務(wù)的主體是承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)的各級行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位。納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織,也可根據(jù)實(shí)際需要,通過購買服務(wù)方式提供養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí),這項(xiàng)政府購買應(yīng)按照政府采購法律制度規(guī)定,根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的采購需求特點(diǎn),選擇適用采購方式確定承接主體,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。
根據(jù)《通知》,政府要加強(qiáng)對購買養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度設(shè)計(jì)、政策支持、財(cái)政投入和監(jiān)督管理。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,將推進(jìn)政府購買養(yǎng)老服務(wù)與逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體相結(jié)合,與培育專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織相結(jié)合,堅(jiān)持“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,通過競爭擇優(yōu)的方式,選擇承接政府購買養(yǎng)老服務(wù)的社會力量,確保具備條件的社會力量平等參與競爭。
《通知》要求,各地要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的性質(zhì)、對象、特點(diǎn)和地方實(shí)際情況,重點(diǎn)選取生活照料、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)等方面開展政府購買服務(wù)工作。在購買居家養(yǎng)老服務(wù)方面,主要包括為符合政府資助條件的老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、護(hù)理等上門服務(wù),以及養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè);在購買社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,主要包括為老年人購買社區(qū)日間照料、老年康復(fù)文體活動等服務(wù);在購買機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面,主要為“三無”(無勞動能力,無生活來源,無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力)老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人購買機(jī)構(gòu)供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。
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