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　　本報黔東南訊去年，貴州省岑鞏縣新農(nóng)合參合人數(shù)20.4萬人，籌集資金9180.68萬元，參合率達(dá)99.75%，累計補償56.5萬人次，醫(yī)療總費用13680.8萬元，減免醫(yī)療費8689.98萬元，資金使用率94.66%，減少近2萬精準(zhǔn)貧困戶因病返貧……

　　近日，岑鞏縣曬出去年新農(nóng)合成績單，在這些數(shù)據(jù)背后，無不凸顯出新農(nóng)合政策讓貧困農(nóng)戶得到的實惠，無不體現(xiàn)出新農(nóng)合在精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮主旋律的作用。

　　制度保障：政策深入民心“如果沒有新農(nóng)合報銷，我這病可能只有在家等死了，真感謝政府新農(nóng)合惠民政策……”去年，岑鞏縣天馬鎮(zhèn)苗落村洞灣組陳查平患重病治療花去30.43萬元，通過基本醫(yī)療補償16.81萬元、二次補償9.3萬元，她的家庭僅支出醫(yī)療費4.33萬元，既讓她病有所醫(yī)，又減輕她的家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

　　從2007年新農(nóng)合實施以來，岑鞏縣新農(nóng)合政策得到不斷完善，確保重病、大病患者能看病、看好病，力保群眾不因病返貧。

　　近年來，岑鞏縣進(jìn)一步推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，加大衛(wèi)生扶貧政策工作力度，建立和完善了《岑鞏縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償辦法》和《岑鞏縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》，切實加強合作醫(yī)療定點機構(gòu)的規(guī)范管理，開展定期或不定期對各定點醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，實行統(tǒng)一的補償方案，提高補助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例，州級住院報銷比例提高65%，縣級提高至80%，鄉(xiāng)級醫(yī)院提高至95%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年450元，封頂線從12萬元調(diào)整到每人每年20萬元。還加強新農(nóng)合大病保險補償工作，去年大病保險補償872人、金額321.67萬元。

　　為加大醫(yī)療脫貧攻堅力度，岑鞏縣切實加大農(nóng)村弱勢群體的幫扶力度，今年還對符合政策的貧困弱勢群體予以扶持，分別由計生、殘聯(lián)和民政三個部門進(jìn)行核定，由縣財政每人每年90元劃撥，共投入291.35萬元為1.71萬戶3.24萬名弱勢群體參加新農(nóng)合“買單”。

　　跨省結(jié)算：減輕群眾負(fù)擔(dān)“真感謝黨的好政策，讓我到省外住院也能及時補償新農(nóng)合。”近日，岑鞏縣天馬鎮(zhèn)雷公田村尚寨組49歲的尚以清生病住進(jìn)湖南省新晃中醫(yī)院治療后，總共醫(yī)療費9226.16元，出院后當(dāng)場新農(nóng)合補償費用5096.33元，他高興地說。

　　去年5月以來，為方便群眾看病，岑鞏縣與毗鄰的湖南省懷化市第一人民醫(yī)院、新晃縣人民醫(yī)院、新晃縣中醫(yī)院簽訂新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議，通過與幾家醫(yī)院密切合作，積極創(chuàng)新醫(yī)療補償方式，實現(xiàn)了異地即時結(jié)報，實現(xiàn)新農(nóng)合跨省結(jié)賬“無縫”對接，極大地方便了參合農(nóng)民看病醫(yī)藥費報銷手續(xù)，既節(jié)省往返時間，又便捷、明了，減輕了群眾經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，讓新農(nóng)合“民生橋”“合攏”，去年共辦理新農(nóng)合跨省即時結(jié)報業(yè)務(wù)209件，報銷金額42.5萬元。

　　為方便群眾就醫(yī)，發(fā)揮新農(nóng)合政策作用，岑鞏縣通過引入合理市場競爭機制，引進(jìn)民營醫(yī)療機構(gòu)4家、診所11家，擴大就醫(yī)途徑，完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作站和129個村信息點的設(shè)立，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建全覆蓋。

　　加強監(jiān)管：提高服務(wù)水平

　　為進(jìn)一步提高服務(wù)水平，岑鞏縣不斷優(yōu)化縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心新農(nóng)合窗口服務(wù)能力建設(shè)，本著“配優(yōu)、配強、配全”的原則，配齊配強人員，挑選思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志進(jìn)駐窗口，同時，對窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新業(yè)務(wù)知識，增強工作能力，提高服務(wù)質(zhì)量，去年窗口共辦結(jié)2017件，補償1064.51萬元。

　　同時，岑鞏縣合醫(yī)局認(rèn)真開展新農(nóng)合基金專項整治行動，采取日常檢查、網(wǎng)絡(luò)篩查、審核督查、舉報調(diào)查等方式，加大對新農(nóng)合資金使用的督查力度，去年，抽查村級定點醫(yī)療機構(gòu)18個，回訪合醫(yī)患者1614人次，對縣鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)上報資料進(jìn)行逐月審核，共審核6076人次，核減補償686.81萬元；2015年11月，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上招標(biāo)集中采購，實行零差價銷售，累計網(wǎng)上集中采購藥品3000余萬元，為群眾減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)700余萬元，直接為群眾減輕就醫(yī)開支。

　　進(jìn)一步加強村級衛(wèi)生室建設(shè)，岑鞏縣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地外其余117個行政村均建設(shè)了村衛(wèi)計室，配備村醫(yī)150名，其中60個已達(dá)到甲級村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2016年，岑鞏縣新農(nóng)合參合人數(shù)20.56萬人，參合率達(dá)98.91%，較上年增長0.15%，新農(nóng)合政策已深入人心，讓群眾“看病難、看病貴、就醫(yī)難”的問題得以解決，目前，岑鞏縣新農(nóng)合列為精準(zhǔn)扶貧的重點項目之一，通過各級各部門大力宣傳，以新農(nóng)合的惠民政策為抓手，全面吹響在“十三五”開局之年推進(jìn)醫(yī)療精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的號角。

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