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　　新華網(wǎng)成都6月28日電（記者史競男）“我的兒女都在外面打工，留下我在家看房子，以前感覺很寂寞?，F(xiàn)在參加了村里的老年協(xié)會(huì)，每天都出來參加活動(dòng)，老人們?cè)谝黄鸪?、跳舞、打牌，感到很快樂?！?4歲的村民鄧光秀說。

　　像鄧光秀這樣的老人在四川宜賓珙縣超過了7萬人，占全縣總?cè)丝诘?6.56%。

　　四川省老齡辦副主任張晉川說，四川是外出務(wù)工大省，目前在農(nóng)村，以留守老人、空巢老人為絕對(duì)主體的龐大農(nóng)村老年群體，在贍養(yǎng)、精神慰藉等方面的訴求，往往得不到很好的滿足。

　　“由于農(nóng)村公共文化設(shè)施和文化活動(dòng)相對(duì)匱乏，子女外出打工后，留守老人的精神文化生活單調(diào)，孤獨(dú)感較強(qiáng)。他們?cè)诰駥用嫫毡槿狈﹃P(guān)愛?！睆垥x川說。

　　針對(duì)這一情況，為了給留守老人們一個(gè)溫暖的家，四川大力發(fā)展基層老年協(xié)會(huì)。老年協(xié)會(huì)經(jīng)常開展各類豐富多彩的文體活動(dòng)，成為農(nóng)村老年文化建設(shè)的主基地和老年人的精神家園。

　　以珙縣為例，目前已有老年協(xié)會(huì)和分會(huì)262個(gè)，覆蓋了所有村社區(qū)。村里依托老年協(xié)會(huì)，成立了軍鼓隊(duì)、腰鼓隊(duì)、歌舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、棋牌隊(duì)等文藝隊(duì)，豐富了農(nóng)村老年人的文化生活。

　　“老年協(xié)會(huì)組織的這些活動(dòng)幾乎天天有，參加的老人也非?；钴S。還會(huì)定期舉辦健康知識(shí)講座、免費(fèi)體檢等，我們老年人確實(shí)感受到了溫暖?！编嚬庑阏f。

　　據(jù)了解，城鄉(xiāng)社區(qū)基層老年協(xié)會(huì)是老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)的老年群眾組織。截至2014年底，我國城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會(huì)已達(dá)49萬個(gè)，覆蓋率為74%。

　　張晉川表示，除了開展文體活動(dòng)，服務(wù)與維權(quán)是老年協(xié)會(huì)的核心功能。在農(nóng)村，老年人和子女之間在撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)糾紛等方面常有矛盾，而農(nóng)村老年協(xié)會(huì)在調(diào)解涉老矛盾、維護(hù)老年人合法利益及農(nóng)村家庭和社會(huì)安定方面，有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。如“全國敬老模范村”宜賓縣柏溪鎮(zhèn)革坪村老年協(xié)會(huì)，自1996年成立至今，已成功調(diào)解了1200余起涉老糾紛，為農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　此外，村里依靠老協(xié)會(huì)員組織成立了紅白理事會(huì)、道德評(píng)議小組、環(huán)境衛(wèi)生小組等，讓老年人充分發(fā)揮作用，不但通過老年協(xié)會(huì)可以“老有所樂”，也實(shí)現(xiàn)了“老有所為”。

　　專家建議，培育壯大農(nóng)村老年協(xié)會(huì)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式，為老人打造一個(gè)施展作為的平臺(tái)，探索農(nóng)村社會(huì)互助養(yǎng)老模式，是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。

　　宜賓市老齡辦主任任敏玲介紹，目前已有不少基層老年協(xié)會(huì)探索農(nóng)村“老年協(xié)會(huì)＋居家養(yǎng)老”的互助養(yǎng)老新模式，建立孤寡老人和留守兒童檔案，采取老年協(xié)會(huì)成員一幫一、結(jié)對(duì)子的幫扶措施，定期慰問陪伴老人，幫助老人申報(bào)政府救助事項(xiàng)、購置生活用品等，從多方面體現(xiàn)對(duì)老人的關(guān)愛幫扶。

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村老年協(xié)會(huì)還存在經(jīng)費(fèi)設(shè)施不足、活動(dòng)場地缺少和管理不到位等問題。日前，全國老齡辦、民政部聯(lián)合下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會(huì)建設(shè)。將放寬條件、簡化手續(xù)，進(jìn)行直接登記；爭取把老年協(xié)會(huì)建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門研究制定對(duì)老年協(xié)會(huì)的資助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法；探索開展政府購買老年協(xié)會(huì)服務(wù)試點(diǎn)工作。

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