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　　王石川

　　近日，人力資源社會保障部和財政部會同有關部門起草了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》稿，并向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產品的比例，合計不得高于基金資產凈值的30%。

　　養(yǎng)老金被稱為老百姓(603883,股吧)的“保命錢”，讓它保值增值，老百姓的晚年生活才能更體面，也更有質感。正因為如此，黨的十八屆三中全會明確強調：“加強社會保險基金投資管理和監(jiān)督，推進基金市場化、多元化投資運營?！焙茱@然，只有走進市場，而不是睡大覺；只有多元化、專業(yè)化運營，而不是畏葸不前，小打小鬧，養(yǎng)老金才能更具升值空間。

　　眾所周知，我國養(yǎng)老保障基金有三部分組成，一是基本養(yǎng)老保險基金，二是企業(yè)年金，三是全國社?；鹄硎聲?。后兩部分由于找到制度性出口，運營精當，收益頗豐。而基本養(yǎng)老保險基金，由于無法施展拳腳，近年來的年均收益較低。

　　如今，《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》征求意見稿的出臺，意味著基本養(yǎng)老保險基金有了更明亮的出路，誠如中科院世界社保研究中心主任鄭秉文所稱，“養(yǎng)老金投資運營方案出臺突破了觀念和體制的雙重"禁錮"，數(shù)萬億元的養(yǎng)老基金終于可以運轉起來保值增值”。人社部有關負責人說，“我們預計，扣除預留支付資金外，全國可以納入投資運營范圍的資金總計約兩萬多億元”。那么如果按規(guī)定的三成上限計算，有6000億元以上的資金可投資運營，這是一筆數(shù)目不小的資金。

　　盤活并用好這些錢，可實現(xiàn)多贏。首先，基本養(yǎng)老保險基金一旦從“酣睡”狀態(tài)變得生龍活虎，并有可期的升值空間，對老百姓來說，就有了最實惠的養(yǎng)老保障。其次，對基本養(yǎng)老保險基金來說，它如果能“雞生蛋、蛋生雞”，不僅壯大了自身底氣，變得更強身健體，也能減輕企業(yè)和財政負擔。最后，對于我國經濟來說，更將起到有效的推動作用。有了活錢，經濟才能靈動起來；有了資金注入，股市才有可能鮮活起來；有了強大的資金支持，也能提振國人信心和干勁。

　　當然，有安全才有一切，必須把基本養(yǎng)老保險基金的安全放在首位。社會保險法規(guī)定得很清楚：“社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院規(guī)定投資運營實現(xiàn)保值增值?！闭髑笠庖姼逡蔡岢觯骸?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1259993/">養(yǎng)老基金投資應當堅持市場化、多元化、專業(yè)化的原則，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現(xiàn)保值增值。”保證安全，是全民共識；形成制度安排，是全民所盼。讓制度生根發(fā)力，是監(jiān)管部門不容推卸的責任。

　　據(jù)悉，征求意見的截止日期為2015年7月13日。為使好經念得更好、好事辦得更好，除了嚴格的頂層設計，還離不了公眾的積極參與。養(yǎng)老金事關公民的個體尊嚴和生活品質，對這項關系國計民生的重大政策踴躍提出意見建議，它才能更有安全基底，也更能運轉良好。期盼人們拿出更多的真知灼見，期盼養(yǎng)老金讓每個公民都真正獲益。

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