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　　在南京市法制辦此前發(fā)布的《南京市公共自行車管理辦法》（聽證會稿）中，規(guī)定公共自行車使用者應(yīng)當年滿12周歲以上70周歲以下，也就是說70周歲以上的老人在南京將不能騎公共自行車。在昨天的聽證會上，這條規(guī)定成了爭議的焦點。

　　為何這樣限制？

　　70歲以上老人可免費乘坐公共交通工具

　　12-70歲的年齡限制是怎么得出來的？在聽證會上，南京市交通局副局長吳紅兵介紹，這主要是依據(jù)《道路交通安全法》關(guān)于“使用非機動車必須年滿12周歲”的規(guī)定，參照了廈門、徐州、南寧等兄弟城市關(guān)于公共自行車使用者年齡應(yīng)當在12到70周歲之間的管理實踐。另一方面，也是考慮到目前南京市對于超過70歲的老年人，實行本市范圍內(nèi)免費乘坐公共交通工具的優(yōu)惠政策保障。

　　爭議

　　有代表認為合同上可簽免責條款

　　昨天，部分聽證代表對于這一規(guī)定表示贊同?！斑@個規(guī)定就像駕照規(guī)定70歲以上不能申領(lǐng)一樣，并沒有任何問題?！?/p>

　　但也有部分代表提出質(zhì)疑，“有些70歲的老人，身體比年輕人還硬朗，如果"一刀切"剝奪他們騎公共自行車的權(quán)利，那也是不公平的?！甭犠C代表、南京城市職業(yè)技術(shù)學院教師吳亞明建議，在辦卡時當事人可通過提供體檢健康證明來延長公共自行車的使用年限，在管理中也可以與機動車管理辦法接軌，只要老人有有效的機動車駕駛執(zhí)照就可以獲得公共自行車使用權(quán)。

　　也有部分代表建議，可以在辦卡時簽訂免責的合同條款，在雙方都認可的情況下，為70歲以上老人辦卡租借公共自行車。

　　官方回應(yīng)

　　目前南京對70歲以上老人不予辦卡

　　南京公共自行車事業(yè)部相關(guān)工作人員表示，目前公共自行車的管理規(guī)定中就有70周歲以上老人不予辦卡的條款。工作人員解釋，其實在當初公共自行車剛剛上路的時候，最先規(guī)定是65周歲以上不予辦卡，后來很多市民提意見，公共自行車主管單位進行了綜合考慮，在2014年上半年將年齡限制由65周歲調(diào)整到了70周歲，“最重要的是出于安全方面的考慮，70周歲以上的老人相對而言騎自行車安全隱患較大?！?/p>

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