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各市(地)民政局,省農(nóng)墾總局、森工總局民政局,綏芬河市、撫遠縣民政局:
近日,省政府相繼召開有關(guān)會議,專題研究全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展問題,特別是作出了在9月中下旬召開全省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)引資推介會,利用省內(nèi)各類公共接待資源和可利用閑置資源,向國內(nèi)外大型養(yǎng)老服務(wù)型企業(yè)進行招商引資的重要部署。這是貫徹落實我省《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(黑政發(fā)〔2014〕9號)的重大舉措,也是推動全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要契機。為切實發(fā)揮好民政部門的職能作用,辦好全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)招商引資推介活動,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、協(xié)助政府搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究謀劃
各地民政部門要積極發(fā)揮牽頭推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的職能作用,圍繞落實我省《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》的任務(wù)部署和《省政府專題會議紀要(第六十四次)》的具體要求,結(jié)合各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展實際,在深入研究的基礎(chǔ)上,向地方政府提出推動本地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議,特別是要圍繞出臺具有吸引力的招商政策、盤活用好存量資產(chǎn)資源、宣傳養(yǎng)老服務(wù)地方優(yōu)勢、辦好招商引資推介會等重點工作
,搶抓機遇,出謀劃策,協(xié)調(diào)推動,狠抓落實,力爭養(yǎng)老服務(wù)業(yè)招商引資活動取得豐碩成果,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展、推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)邁上新臺階做出積極貢獻。
二、著力創(chuàng)制落實養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施
各地民政部門要利用省政府專題研究部署、各地政府高度重視推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要契機,發(fā)揮牽頭作用,著力在完善、落實推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策措施上下功夫,見成效。要圍繞貫徹落實黑政發(fā)〔2014〕9號文件,研究制定相關(guān)配套政策,確保省政府的各項部署要求落到實處;要加大“政策招商”力度,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、養(yǎng)老服務(wù)社會需求和地方養(yǎng)老服務(wù)的比較優(yōu)勢,創(chuàng)制對國內(nèi)外和省內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)實體具有吸引力的優(yōu)惠、扶持政策,最大限度地吸引社會養(yǎng)老服務(wù)資本和項目在本地“落地開花”;要會同有關(guān)部門,加大對已有養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策督導落實力度,確保各項政策發(fā)揮好應(yīng)有的推動和支撐效力。
各市地民政局要將近年來政府及相關(guān)職能部門創(chuàng)制出臺的支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大政策匯總整理,在8月20日前報省民政廳社會福利處。
三、全力掀起全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)宣傳推介新的高潮
各地民政部門要依托宣傳部門,在近期內(nèi)掀起一輪養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的宣傳推介高潮。要利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳媒體,大力宣傳近年來各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策理論、實際成果、創(chuàng)新經(jīng)驗、先進典型、遠景規(guī)劃,特別是要圍繞“氣候優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勢、社會氛圍優(yōu)勢”等方面,著力打造具有地方特色的養(yǎng)老服務(wù)品牌,形成宣傳攻勢,提升各地養(yǎng)老服務(wù)工作在省內(nèi)、省外的影響力和吸引力。
同時,各地民政部門要會同宣傳部門,按照省委宣傳部的統(tǒng)一部署,為搞好全省范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“大宣傳、大推介”提供支持。主要有個3個方面的內(nèi)容:
(一)影視宣傳方面。一是各地圍繞養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢、規(guī)劃愿景、支持政策、取得成果、特色經(jīng)驗等提供影視資料(時長5分鐘以上,用于制作我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專題宣傳片);二是提供一段富有感染力、吸引力的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)招商影視資料(時長10秒鐘左右)和一句具有地方特色的招商宣傳口號(用于制作我省養(yǎng)老服務(wù)招商廣告片);三是提供1個以上先進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、管理、服務(wù)工作電視專題片(擬在省內(nèi)外電視臺進行宣傳)。
(二)報刊宣傳方面。一是近年來各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策理論研究成果(每個市地一篇以上);二是近年來各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展成果綜述(字數(shù)在3000字左右);三是近年來各地推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗(圍繞規(guī)范公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)與管理、扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)加快發(fā)展、實行養(yǎng)老機構(gòu)向社會開放服務(wù)、營造全社會敬老愛老助老氛圍、發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、提升機構(gòu)養(yǎng)老管理服務(wù)水平、規(guī)范小型民辦養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營等我省近年來推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新亮點選取不同角度,力求富有時代感和創(chuàng)新性,每個市地在1篇以上)。
以上三方面內(nèi)容在8月20日之前報省民政廳辦公室。
(三)畫冊圖板方面。各地民政部門在配合相關(guān)部門圍繞各地養(yǎng)老招商政策、自然稟賦、比較優(yōu)勢、養(yǎng)老工作成果等內(nèi)容制作好引資推介宣傳圖冊、宣傳板的基礎(chǔ)上,向省民政廳提供相關(guān)資料和素材。此方面內(nèi)容請各市地民政局在宣傳部門的統(tǒng)一部署下,搶先抓早進行準備,確保能夠及時向省廳提供,報送時間另行通知。
四、配合相關(guān)部門抓好引資推介具體工作落實
各地民政部門要樹立積極擔當意識,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,在當?shù)卣闹鲗?,與相關(guān)部門密切配合,做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)引資推介的各項具體工作。一是配合發(fā)改部門,圍繞貫徹落實黑政發(fā)〔2014〕9號文件,編制好各地養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的總體規(guī)劃,搞好相關(guān)政策銜接,形成引資推介的政策優(yōu)勢。二是協(xié)助各地政府搞好各類公共接待資源和可利用閑置資源的摸底調(diào)查工作,并具體負責編制好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資產(chǎn)引資推介指南,為引資推介打好基礎(chǔ)。三是配合商務(wù)(招商)部門舉辦好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)宣傳推介和招商引資活動,確保招商引資取得實質(zhì)成果。
在適當時機,省民政廳將組織召開專題會議,聽取各地相關(guān)工作落實情況匯報。
聯(lián)系人:王明穎(82621096)
張永元(82620730)
黑龍江省民政廳
2014年8月14日
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