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　　最精神

　　花3元去養(yǎng)老服務中心吃飯

　　堯化街道堯順佳園小區(qū)1期往里走不遠，就是“姚坊門居家養(yǎng)老服務中心王子樓站”，站里的社工正在接待前來調(diào)研“取經(jīng)”的宿遷市某街道的領(lǐng)導。

　　這里只有2名管理人員和幾名專職社工，有10張床位的日間托老服務，還有康復健身室、社區(qū)衛(wèi)生站、老年活動室等。

　　王子樓社區(qū)位于堯化街道東南部，是一個農(nóng)村居民小組和經(jīng)濟適用房相結(jié)合的社區(qū)，60周歲以上老人有1013人。對不少老人來說，子女常年不在身邊或者老伴又先“走”了，一人吃飯就成了頭疼事。

　　進門往左手走到底，桌游天地內(nèi)，4位老人正在打著摜蛋。再往里走，就是銀齡餐廳。社工端上來的熱騰騰飯盒里，盛著雪菜肉片、花菜、西紅柿炒蛋，還有土豆絲，葷素搭配。4位老人吃得有滋有味。

　　到社區(qū)里去吃午飯，這在主城不是件稀奇事，而對家住堯順佳園1期2棟301室的蔣云紅來說，他們這些拆遷戶也能享受到這樣的福利，真的是“老來福氣好”。

　　蔣云紅說，到居家養(yǎng)老服務中心吃飯，是她一天最精神的時候，因為有同伴一起聊聊天，“一頓四個菜，還有湯，才3塊錢就能吃到10塊錢的菜。”

　　最開心

　　可口的飯菜由志愿者送上門

　　餐廳內(nèi)，老人們開心地吃飯，而居家養(yǎng)老服務中心的志愿者并沒有閑下來。有的老人腿腳不方便，就由志愿者送菜上門。

　　堯化新村84歲的孫大爺每天最開心的事，就是領(lǐng)到中午的公益助老午餐。孫大爺說，以前就缺一份熱騰騰的飯菜，如今不用愁了。

　　姚坊門居家養(yǎng)老服務中心王子樓站的運營方是第三方社會組織——南京市姚坊門彩虹社會工作服務中心。該中心目前除了負責棲霞區(qū)的堯化街道居家養(yǎng)老服務，還有馬群街道、鼓樓的寧海路街道。

　　服務中心主任魏應保告訴記者，公益助老午餐分兩檔，75歲以上、空巢老人、獨居老人、困難老人等，只要3元；沒有達到條件的其他退休職工則是5元。“整個街道13個社區(qū)，16個居家養(yǎng)老服務中心分站，共340份公益助老午餐都是由專業(yè)的餐飲店負責，市場價是10元。我們站里目前是26份，十多位腿腳利索的老人會到站里來吃，其他的則由我們的志愿者送飯上門。”魏主任介紹。

　　社區(qū)黨組織成功引入國外“服務今天，享受明天”的時間銀行概念和方式，使老年人的身邊人甚至老年人本身成為居家養(yǎng)老服務的志愿者?！懊课恢驹刚叨加幸槐?quot;時間銀行"存折，為別人志愿服務了，就能把"時間存進銀行"，以后你老了需要服務，可以隨時支付等額的被服務時間和項目?！蔽簯Ｐρ裕@相當于讓志愿服務多了一支生力軍，也讓社區(qū)的老年人生活得更幸福、舒心。

　　最特別

　　居家養(yǎng)老制定“標準化連鎖”

　　與主城很多社區(qū)的養(yǎng)老助餐點大力引進社會資本來運營的模式不同，堯化街道最搶眼的就是，社區(qū)居家養(yǎng)老像洋快餐店一樣做成了“標準化連鎖”。

　　魏應保解釋說，堯化街道注冊了“姚坊門”居家養(yǎng)老服務品牌，并獲批成為江蘇省服務業(yè)標準化試點?！?6個姚坊門居家養(yǎng)老服務中心都和王子樓站一樣，同樣的LOGO、同樣的裝修，同樣的功能區(qū)域設(shè)置。王子樓社區(qū)是第一家試點的社區(qū)，站點的規(guī)模只是中等。”

　　午餐7元的差價，是不是由政府財政埋單？

　　魏應保的回答讓記者吃了一驚。他說，差價全部由社會愛心企業(yè)資助。堯化街道創(chuàng)立了“企”惠姚坊門社區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務和姚坊門慈善基金會，來解決養(yǎng)老資金難題?！?014年1月，姚坊門慈善基金會成立。這是江蘇省第一家街道層面非公慈善類基金會。街道社區(qū)只是搭臺，基金通過“企”惠姚坊門社區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務項目，向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)募捐善款，各企業(yè)認領(lǐng)"公益包"，提供資金，資助"公益助老午餐"。”

　　最前衛(wèi)

　　可通過數(shù)字電視、微信等訂餐

　　為什么堯化街道的模式如此特別？

　　堯化街道負責人介紹，當前，棲霞區(qū)老齡化率已經(jīng)接近20%，并且以每年近4000人的規(guī)模和年均5%的速度在增長。街道還集中安置了近十年來征地拆遷的6萬多失地農(nóng)民，占堯化常住人口總數(shù)的80%，這些老年人收入水平普遍偏低，大多只能接受公益性居家養(yǎng)老服務。為此，街道率先通過政府引導、社會參與的方式，建立居家養(yǎng)老服務的“姚坊門”模式，由政府配套部分資金、社會企事業(yè)單位籌措部分資金，其服務項目都委托社會組織按照標準化體系進行運營。如今，“姚坊門”模式已被列為全省首個養(yǎng)老標準化試點項目。

　　目前，街道還充分利用互聯(lián)網(wǎng)+的信息平臺，通過數(shù)字電視、微信平臺等多種渠道，接受老人及其家屬發(fā)送的養(yǎng)老各項服務需求，通過派單系統(tǒng)將服務指令發(fā)送至社會組織、時間銀行、餐飲商戶等各類服務提供商，從而做到老人在家點單，工作人員上門服務，實現(xiàn)真正的居家養(yǎng)老。

　　不過在魏應?？磥恚妥罱K還是要走市場化的道路?！拔覀円苍诳紤]讓更多的居民享受到助餐點的便利，付10元，就能在服務中心吃上午飯?！?/p>

　　藍圖>>>

　　南京養(yǎng)老助餐服務今年將達300萬人次“我們更提倡的是街道設(shè)立中心廚房?！蹦暇┦欣淆g委辦公室副主任顧玉娥介紹，2015年南京共開展養(yǎng)老助餐服務211萬人次，建成12個中心廚房，輻射助餐點427家,市級各類補助資金600萬元。2016年養(yǎng)老助餐列入市政府為民辦實事工程，擬在全市80%以上的街道設(shè)立中心廚房，助餐服務達到300萬人次。

　　記者了解到，南京今年還將著力提升為老助餐水平：玄武、秦淮、建鄴、鼓樓四個主城區(qū)每個街道，棲霞、雨花臺、江寧、江寧、六合、溧水、高淳80%的街道，免費拿出200平方米的辦公用房，通過公開招標方式引進企事業(yè)單位或社會組織運營，創(chuàng)建中心廚房，大批量生產(chǎn)，優(yōu)化成本。南京市老齡辦還將聯(lián)合市食品藥品監(jiān)督局，加大檢查老人助餐組織經(jīng)營情況，針對小范圍經(jīng)營單位，希望能參考學生小飯桌管理形式，建立老人小飯桌運營模式，規(guī)范管理。

　　“我們提倡刷南京市助老卡，老人在任一網(wǎng)點均可刷卡，既方便又安全。”顧玉娥說，五類老人和75周歲以上老人的助餐補貼，刷卡時會直接扣除，市民政局再根據(jù)刷卡記錄直接發(fā)放給助餐組織，這樣能科學地統(tǒng)計發(fā)放補貼，防止部分助餐點套取補貼。

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