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　　老齡之城

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2015年年底，全市60歲以上的戶籍老人有24.8萬人，老齡化率15.6%。全市獨居或同住成員均為60歲以上老年人的純老年人家庭人數(shù)為33726人，占全市戶籍老年人總數(shù)的13.6%。中山市老年人口的結(jié)構(gòu)比例中，低齡老人比重最大，人口老齡快速化、老齡年輕化的特點凸顯。

　　養(yǎng)老之責

　　根據(jù)中山市養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查，近98%的老年人愿意選擇家庭和居家養(yǎng)老。因此，居家養(yǎng)老服務(wù)工作是中山市養(yǎng)老服務(wù)工作的重中之重。

　　從2013年起，通過市民投票，市政府連續(xù)四年將居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)列入市十件民生實事重點工作任務(wù)。

　　養(yǎng)老之路

　　全市現(xiàn)有養(yǎng)老福利機構(gòu)22家；

　　全市建成29家居家養(yǎng)老服務(wù)中心；

　　中山養(yǎng)老床位數(shù)達6422張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)為27張。

　　從1990年至今，中山市步入老齡化已經(jīng)達到26年，比全國老齡化提早了9年。昨日，記者從中山市民政局獲悉，下階段，該局將以試點機構(gòu)經(jīng)驗，進一步推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)社會化改革，鼓勵有條件的養(yǎng)老機構(gòu)開展日間照料和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，滿足各階層老年人多元化需求。

　　率先完成敬老院標準化認證

　　2015年，為滿足老年人社區(qū)居家養(yǎng)老的養(yǎng)老服務(wù)需求，中山市財政投入930萬元，新建和利用舊校舍改造等方式建設(shè)16家居家養(yǎng)老服務(wù)中心，全市建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心達29家。同時，中山市民政部門在保障困難老人的居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，積極探索上門服務(wù)、社區(qū)照料、緊急援助等居家養(yǎng)老服務(wù)模式，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)事業(yè)登記，推進養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺建設(shè)，有效緩解老年人居家養(yǎng)老難的問題。

　　據(jù)了解，全市現(xiàn)有養(yǎng)老福利機構(gòu)22家，其中鎮(zhèn)敬老院19家，公建民營養(yǎng)老機構(gòu)1家，純民營養(yǎng)老機構(gòu)1家，光榮院1家。全市24個鎮(zhèn)區(qū)均成立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為1000余名符合條件、實行居家養(yǎng)老的老年人提供無償或低償?shù)纳祥T家政服務(wù)。已建成29個居家養(yǎng)老服務(wù)中心，56個農(nóng)村幸福院，1個農(nóng)村頤養(yǎng)居，結(jié)合各村（居）138個星光老人之家以及老人活動中心，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供文體、娛樂、康復、培訓、心理輔導、日間照料等一系列服務(wù)。綜合養(yǎng)老福利機構(gòu)、日間照料機構(gòu)、醫(yī)療和殘疾人康復等機構(gòu)床位數(shù)，截至2015年底，中山市養(yǎng)老床位數(shù)達6422張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)為27張。

　　中山市民政局相關(guān)負責人介紹，中山19個鎮(zhèn)級敬老院目前均已完成養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可登記及事業(yè)單位登記，并在全省率先完成了敬老院標準化認證。通過完善硬件設(shè)施、提升服務(wù)管理水平，部分鎮(zhèn)區(qū)敬老院已具備向區(qū)域性養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)化的條件。今年，根據(jù)省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于在全國開展農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)社會化改革試點工作的通知要求，中山市被選定作為農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)“公建民營”以及“合建合營”試點區(qū)域。

　　目前，中山市火炬開發(fā)區(qū)頤康老年服務(wù)中心、南區(qū)頤老院、大涌鎮(zhèn)頤老院等3家敬老院已通過委托企業(yè)或社會組織經(jīng)營，以“公建民營”方式率先進行社會化改革，在保障特困供養(yǎng)對象生活質(zhì)量的前提下，利用剩余的資源，開展社會化養(yǎng)老服務(wù)，招收自費養(yǎng)老對象。

　　其余部分鎮(zhèn)區(qū)敬老院目前也正籌劃社會化轉(zhuǎn)型方案。各試點單位的經(jīng)驗將為下一階段中山市公辦養(yǎng)老機構(gòu)社會化改革提供借鑒和參考。

　　鎮(zhèn)區(qū)至少一家養(yǎng)老服務(wù)中心

　　截至2015年底，中山市已建成各級居家養(yǎng)老服務(wù)中心29家，實現(xiàn)中山市24個鎮(zhèn)區(qū)都至少有一家鎮(zhèn)（區(qū)）級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，專業(yè)服務(wù)人員通過這些中心將居家養(yǎng)老服務(wù)輻射到各村和社區(qū)，覆蓋中山市居家養(yǎng)老的老年人群。

　　市民政局相關(guān)負責人介紹，下階段，該局將以試點機構(gòu)經(jīng)驗，進一步推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)社會化改革，鼓勵開展日間照料和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，根據(jù)老年人居家養(yǎng)老的服務(wù)需求，完善居家養(yǎng)老服務(wù)層次，豐富服務(wù)項目內(nèi)容，培育、吸引有實力的社會組織、機構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)，適度開展收費型服務(wù)項目。

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