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　　養(yǎng)老金入市方案13日結(jié)束公開征求意見，預(yù)計將有約兩萬多億元資金“整裝待發(fā)”進(jìn)入投資運營。

　　6月29日，人社部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2015年7月13日。隨著方案結(jié)束征求意見，養(yǎng)老金離入市更近一步。

　　根據(jù)上述《投資辦法》，養(yǎng)老基金投資范圍將大大擴寬，除了可以投資國家重大工程和項目外，還可以投資股票、股權(quán)、股指期貨、國債期貨等。這意味著，新規(guī)全面解除了“養(yǎng)老金不能投資股市”的緊箍咒。

　　同時，新規(guī)也給養(yǎng)老金入市設(shè)定了一條“紅線”：投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。

　　對于養(yǎng)老基金投資運營的資金規(guī)模，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《投資辦法》規(guī)定由省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1259993/">養(yǎng)老基金結(jié)余情況，預(yù)留一定支付費用后，具體確定委托投資額度。預(yù)計扣除預(yù)留支付資金外，全國可以納入投資運營范圍的資金總計約兩萬多億元。

　　“30%規(guī)定的是養(yǎng)老基金投資股市的上限比例，重點仍是合理控制投資風(fēng)險。在實際運營中，進(jìn)入股市的資金規(guī)模和時點，不是由政府直接操作的，而是由授權(quán)受托的市場機構(gòu)具體運作，而且也不可能很快達(dá)到投資比例上限。因此，養(yǎng)老基金投資運營對股市會產(chǎn)生一定影響，但這種影響是平緩和循序漸進(jìn)的。”人社部新聞發(fā)言人李忠表示。

　　而對于養(yǎng)老金何時開始入市，有分析認(rèn)為，按照目前發(fā)展進(jìn)程來看，預(yù)計最快下半年國務(wù)院將頒布政策條例，待具體投資細(xì)則和組織形式明確后，才能完成資金的歸集、機構(gòu)的設(shè)置等具體操作。預(yù)計政策具體落地實施可能從2016年才能開始。從時間上來看，養(yǎng)老金入市還有待時日。 金訊

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