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　　從2009年的100元到2014年的437元，2015年將達(dá)到510元……自2010年起，新疆維吾爾自治區(qū)連續(xù)五年將新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作納入重點(diǎn)民生工程，參合農(nóng)牧民年人均籌資水平和保障水平穩(wěn)步提升。

　　截至2014年底，新疆維吾爾自治區(qū)新農(nóng)合參合農(nóng)牧民達(dá)到1118.12萬(wàn)人，參合率連續(xù)四年保持在99%以上，已累計(jì)為新疆維吾爾自治區(qū)1.03億人次參合農(nóng)牧民補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用186.65億元，大大改善了農(nóng)牧民“因病致貧，因病返貧”的狀況，有效保障了農(nóng)牧民健康。

　　2003年新疆維吾爾自治區(qū)啟動(dòng)新農(nóng)合工作后，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)，把“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念貫穿新農(nóng)合制度建設(shè)始終，使這項(xiàng)造福農(nóng)牧民的新制度不斷得到鞏固和完善。

　　沙雅縣托依堡勒迪鎮(zhèn)81歲的老人依明·西日甫每年最關(guān)心的一件事，就是問(wèn)兒子是不是按時(shí)給他交了新農(nóng)合參合費(fèi)用。

　　老人的轉(zhuǎn)變?cè)醋?013年得的一場(chǎng)大病。依明老人患有血友病，治療20天花費(fèi)5000元左右，“那年我住了8次院，醫(yī)藥費(fèi)一共4萬(wàn)多元，家里哪有這么多錢(qián)，多虧新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)了80%，最后自己只掏了8000多元?！蹦玫綀?bào)銷(xiāo)的醫(yī)療費(fèi)后，依明老人逢人就宣傳參加新農(nóng)合的好處，“新農(nóng)合好啊，這是政府為我們辦的好事，我們要支持！”隨著受惠群眾的不斷增加，越來(lái)越多的農(nóng)牧民參加到新農(nóng)合隊(duì)伍中。

　　以往，依明老人的治療費(fèi)用是不能通過(guò)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)這么多的。2012年起，各地從新農(nóng)合基金中提取10%左右的資金作為大病統(tǒng)籌基金，用于參合人員患22類(lèi)64種重大疾病、單次住院費(fèi)用超過(guò)3萬(wàn)元以上的補(bǔ)償。截至2014年底，新疆維吾爾自治區(qū)累計(jì)救治22類(lèi)重大疾病患者18125例，補(bǔ)償資金2.84億元，實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到77.44%。

　　新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生處處長(zhǎng)阿依夏木·玉努斯表示，新農(nóng)合制度的實(shí)施，每一步都走得實(shí)實(shí)在在。特別是新農(nóng)合大病保障機(jī)制的建立，有效減輕了農(nóng)牧民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧問(wèn)題，增強(qiáng)了基層群眾對(duì)新農(nóng)合制度的認(rèn)同感，成為新疆農(nóng)村衛(wèi)生工作的一大亮點(diǎn)。

　　目前，全新疆維吾爾自治區(qū)累計(jì)為農(nóng)牧民發(fā)放居民健康卡1157.34萬(wàn)張，為1184.84萬(wàn)農(nóng)牧區(qū)居民建立了電子健康檔案。全新疆維吾爾自治區(qū)縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)報(bào)率100%的目標(biāo)，地州級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)率達(dá)到95.24%，新疆維吾爾自治區(qū)級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)率達(dá)到89%。

　　與此同時(shí)，通過(guò)合理確定支付范圍、制定優(yōu)惠服務(wù)承諾、加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理等一系列科學(xué)調(diào)整政策措施，新疆維吾爾自治區(qū)新農(nóng)合制度框架及運(yùn)行機(jī)制基本形成且日臻完善，實(shí)現(xiàn)了以縣（市、區(qū)）為單位的全覆蓋和“應(yīng)保盡?！保瑓⒑先藬?shù)從2009年的993.58萬(wàn)人增加到2014年的1118.12萬(wàn)人。

　　截至2014年底，新農(nóng)合已累計(jì)為1.03億人次參合農(nóng)牧民補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用186.65億元；實(shí)際住院補(bǔ)償比由2009年的47.64%提高到2014年的60.45%；政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比由2009年的54.78%提高到2014年的75%；最高支付補(bǔ)償額由2009年的2.5萬(wàn)元提高到2014年的14.51萬(wàn)元，新農(nóng)合制度保障水平有了質(zhì)的提高。（記者 晁瑾）

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