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　　“縣檢察院集中開展的新農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查，把查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的職務(wù)犯罪，作為一項重點工作，確保國家惠農(nóng)政策惠及每一位基層群眾，這種做法值得肯定。”這是河南省唐河縣委書記劉明杰在該縣檢察院近日報送的《新農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報告》上作出的批示。

　　今年1月開始，唐河縣檢察院組織5個預(yù)防調(diào)查組，深入全縣32家醫(yī)院、3個社區(qū)衛(wèi)生院、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個村級衛(wèi)生所，對新農(nóng)合工作展開預(yù)防調(diào)查。調(diào)查干警調(diào)取了臺賬、住院手續(xù)、診斷處方病歷等相關(guān)材料，并到群眾家中、田間地頭開展實地調(diào)研，共走訪群眾300余人，收集信息100余條。他們分析發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)合工作存在管理不規(guī)范、個別醫(yī)務(wù)工作者虛報補助等問題。

　　在預(yù)防調(diào)查過程中，他們還注重收集職務(wù)犯罪案件線索。有鄉(xiāng)村醫(yī)生反映，時任城郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長的吳國慶利用新農(nóng)合資金撥付的職務(wù)便利，向村民或者鄉(xiāng)村醫(yī)生索取賄賂。該院研究后覺得該案件成案性較大，遂決定開展初查。初查查明，2008年3月至2013年6月，吳國慶在新農(nóng)合業(yè)務(wù)開展和資金撥付過程中，共向醫(yī)生和患者索取賄賂1.5萬元;在城郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品采購過程中，索取收受醫(yī)藥公司賄賂6.2萬元，為他們謀取利益。后吳國慶被該縣法院以受賄罪判處有期徒刑五年。據(jù)統(tǒng)計，這次預(yù)防調(diào)查共向該院反貪局移交案件線索2件3人。

　　根據(jù)預(yù)防調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和查處的職務(wù)犯罪，該院向唐河縣委縣政府提交了預(yù)防調(diào)查報告，隨后又向縣衛(wèi)生局發(fā)出檢察建議，要求其針對存在的問題規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理，防止侵害人民群眾利益行為發(fā)生，并幫助制定了整改措施。截至目前，唐河縣衛(wèi)生局完善了20多項規(guī)章制度，建立了防控機制，并開展合作醫(yī)療資金使用專項整治。

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