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社保降費(fèi)這道考題需要合力應(yīng)對
如何讓更多人享受到和自身貢獻(xiàn)相對等的養(yǎng)老金收入,是道舉國面對的考題。先行拿出降費(fèi)方案的省份無疑提供了可參考的路徑和值得思索的樣本,其他省份及時(shí)跟進(jìn)必能形成解題合力。
現(xiàn)代快報(bào)首席評論員 伍里川“社保降費(fèi)”近期成為熱詞。媒體梳理發(fā)現(xiàn),目前已有上海、重慶、四川、新疆等10多個(gè)省市出臺了本地的社保降費(fèi)方案。
4月13日國務(wù)院常務(wù)會議規(guī)定的降費(fèi)期限,是自2016年5月1日起兩年內(nèi)完成。所以,其他省市稍晚推出降費(fèi)方案,只要不超出兩年大限,就不算違規(guī)。不過,考量當(dāng)下實(shí)際形勢,體恤企業(yè)和民眾實(shí)際負(fù)擔(dān)情況,地方的社保降費(fèi)方案越早推出越好。
讓社保這一制度更具活力和吸引力,提高參保率,是當(dāng)下要?jiǎng)?wù)。那么,不讓社保成為企業(yè)和個(gè)人的一種負(fù)擔(dān),就很有必要。
在經(jīng)濟(jì)增速放緩、一些企業(yè)運(yùn)行面臨困難的情況下,適當(dāng)降低社保繳費(fèi),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“必須決策”。也是培育職工繳費(fèi)信心的關(guān)鍵舉措。
近年來,“棄?!爆F(xiàn)象引人擔(dān)憂。2013年11月媒體披露,官方數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年累計(jì)中斷繳社保的人有3800萬,占城鎮(zhèn)職工參保的一成還多。
在人們?yōu)槲磥眇B(yǎng)老牽腸掛肚的情況下,個(gè)人“棄?!甭犐先ズ芷婀郑钟兄梢越忉尩牡胤?,用一些網(wǎng)友的話說就是繳費(fèi)不劃算。
特別是在繳費(fèi)比例逐漸攀升的情況下,繳費(fèi)的積極性更受打擊。今年年初傳出醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)要提高的消息后,有四成受訪者考慮棄保。
可以預(yù)見,一旦這種趨勢“反轉(zhuǎn)”,個(gè)人繳費(fèi)的負(fù)擔(dān)降低了,就能把猶疑的人群盡可能“爭取”回來。
所以,在未來兩年內(nèi)確定“降費(fèi)”的總調(diào)子,非常關(guān)鍵,起到了提振信心的作用。
當(dāng)然,對于下調(diào)社保費(fèi)率,也出現(xiàn)了質(zhì)疑。有人擔(dān)心社保待遇是否會隨之降低。對此,多地強(qiáng)調(diào),費(fèi)率降低后,參保人員社會保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不會降低。
那么,越早行動,越早讓群眾看到降費(fèi)的好處,就越能消除疑慮和阻力。某種意義上,社保降費(fèi)是在社保棄?!百惻堋?。力度越大,就越能提高參保率。
社保降費(fèi)有理由繼續(xù)推動。在中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會保障研究所所長李珍看來,失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)本身所占比例較低,減負(fù)力度有限,而養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率所占比例最高,達(dá)到28%,具有較大的降費(fèi)空間。
不過,由于各地存在較大差異,一刀切降費(fèi)并不合理。只能由各地因勢利導(dǎo)地推動。
此次“集體”降費(fèi),給了地方更多的自主權(quán)。這使得各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,合理做出決策。在失業(yè)保險(xiǎn)方面,一些地區(qū)降低了個(gè)人繳費(fèi)比例,這意味著企業(yè)職工拿到手的工資變多。
如何讓更多人享受到和自身貢獻(xiàn)相對等的養(yǎng)老金收入,是道舉國面對的考題。先行拿出降費(fèi)方案的省份無疑提供了可參考的路徑和值得思索的樣本,其他省份及時(shí)跟進(jìn)必能形成解題合力。
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