無憂保早報(bào)：無憂保是全國首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　24日，人力資源和社會(huì)保障部召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，上半年就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，失業(yè)率維持在較低水平，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)88萬人；社會(huì)保障擴(kuò)面征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保障制度得以完善。上半年，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金合計(jì)總收入2.20萬億元，同比增長20.0%，累計(jì)結(jié)余5.61萬億元。

　　而對于公眾比較關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資方案，人社部表示，根據(jù)反饋意見，61%公眾持支持意見，下一步會(huì)進(jìn)一步修改并報(bào)批中央審定，待中央決策后開展投資運(yùn)營，而確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金絕對安全是第一位要考慮的問題。

　　南方日報(bào)駐京記者 趙曉娜

　　上半年城鎮(zhèn)

　　新增就業(yè)718萬人

　　“今年上半年，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)?！比肆Y源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠介紹，二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，保持在較低水平。

　　李忠介紹，上述判斷是基于三個(gè)維度做出的。從失業(yè)率來看，二季度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.04%，環(huán)比下降0.01個(gè)百分點(diǎn)，同比下降了0.04個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局月度勞動(dòng)力調(diào)查也顯示，今年以來全國31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一直維持在5.1%左右的較低水平。

　　“但是我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大，壓產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)正在深入推進(jìn)。受此影響，就業(yè)領(lǐng)域也面臨一些問題?！崩钪医榻B，今年以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅略低于上年，市場用工需求趨弱，部分企業(yè)穩(wěn)崗減員壓力加大，預(yù)計(jì)下半年就業(yè)形勢仍將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢，但一些局部性、結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⑦M(jìn)一步顯現(xiàn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的任務(wù)仍然十分繁重。

　　上半年五項(xiàng)社保基金

　　總收入2.2萬億

　　同日公布的數(shù)據(jù)還包括，上半年全國社會(huì)保障擴(kuò)面征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。1月—6月，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金合計(jì)總收入2.20萬億元，其中征繳收入1.65萬億元，總支出1.83萬億元，同比增幅分別為20.0%、13.6%、17.5%，累計(jì)結(jié)余5.61萬億元。

　　社會(huì)保障制度也得以進(jìn)一步完善。李忠介紹，上半年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)順利推進(jìn)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn)，全國31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”。統(tǒng)一降低了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，擴(kuò)大了失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的實(shí)施范圍。

　　另外，待遇水平進(jìn)一步提高。按照國務(wù)院部署，從2015年1月1日起調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均增加約210元；完善居民醫(yī)保籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均政府補(bǔ)助提高60元，達(dá)到380元/年。

　　建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)“同舟計(jì)劃”專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)也取得進(jìn)展，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)再創(chuàng)新高。截至6月底，全國建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)1079萬人，其中農(nóng)民工696萬人，比去年年底分別增長54萬人和68萬人；社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)7.66億人，比上年底新增5400萬人。

　　確保養(yǎng)老金

　　絕對安全是首位

　　6月29日至7月13日，人社部、財(cái)政部對《養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》（簡稱《辦法》）向社會(huì)公開征求意見。據(jù)介紹，目前征求意見工作已經(jīng)結(jié)束，共收到反饋意見1000余條，其中支持型的意見占61%左右，反對型的意見占31%左右，另有8%與基金投資不相關(guān)。

　　對于公眾最為關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是否及何時(shí)入市，李忠表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入股市的規(guī)模和時(shí)點(diǎn)不是由政府直接操作的，而是授權(quán)委托的市場機(jī)構(gòu)來具體運(yùn)作。那么，養(yǎng)老金入市會(huì)否面臨資產(chǎn)虧損？

　　李忠介紹，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是一個(gè)多元的投資組合，不宜把投資股市可能出現(xiàn)的虧損當(dāng)做基金資產(chǎn)的整體虧損。投資辦法涵蓋20多種投資產(chǎn)品，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低分為安全資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)?！爸灰侠砜刂坪蔑L(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的投資比重，就可以有效地分散風(fēng)險(xiǎn)，獲取綜合的投資收益?！?/p>

　　基金投資萬一有虧損，也并不意味著不可挽回。李忠表示，辦法規(guī)定，受托機(jī)構(gòu)按照年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)投資虧損。

　　“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢，確?；鸬慕^對安全始終是我們第一位要考慮的問題?！崩钪冶硎?，只要合理配置資產(chǎn)，加強(qiáng)投資資產(chǎn)管控，能夠確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全，不會(huì)出現(xiàn)全面虧損的情況。

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