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　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資管理辦法征求意見已經(jīng)告一段落。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)入股市嗎？有沒有具體的時(shí)間表？

　　人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在7月24日召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示,“在將來的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入股市的規(guī)模和時(shí)點(diǎn)不是由政府直接操作的，而是授權(quán)委托市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來具體運(yùn)作?！贬槍?duì)公開征求意見的情況，人社部將對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資辦法進(jìn)一步修改完善，按程序報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審定，同時(shí)也做好實(shí)施的準(zhǔn)備工作，待中央決策后開展投資運(yùn)營(yíng)。

　　“征求意見中，大家也提出了很多的意見和建議，這包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是不是應(yīng)該明確最低收益率，但是按照《證券投資基金法》的規(guī)定，投資管理機(jī)構(gòu)是不能違規(guī)承諾收益或承擔(dān)損失的?！崩钪艺f。

　　那么，如何確保基金的投資安全？李忠認(rèn)為，可以從三個(gè)方面來看：第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是一個(gè)多元的投資組合，不宜把投資股市可能出現(xiàn)的虧損當(dāng)做基金資產(chǎn)的整體虧損。只要合理控制好風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的投資比重，就可以有效地分散風(fēng)險(xiǎn)，獲取綜合的投資收益。

　　第二，辦法確定了明晰的治理結(jié)構(gòu)，這些規(guī)定也可以保障投資安全。辦法規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由受托機(jī)構(gòu)選擇托管銀行進(jìn)行托管，除一部分自主投資外，其他要選擇有經(jīng)驗(yàn)的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，這些機(jī)構(gòu)主要從具有全國(guó)社?；鸷推髽I(yè)年金管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)中選擇。這些機(jī)構(gòu)在過去的投資實(shí)踐中已經(jīng)取得了較好的業(yè)績(jī)。

　　第三，基金投資萬一有虧損，也并不意味著不可挽回。李忠表示，在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過程中，隨著各類投資品種市場(chǎng)價(jià)格的變化，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的凈值也會(huì)出現(xiàn)短期波動(dòng)，短期內(nèi)有漲有跌是正常的。對(duì)此，辦法也規(guī)定了一些應(yīng)對(duì)方式。比如，受托機(jī)構(gòu)按照年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)投資虧損。同時(shí)對(duì)于托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定造成基金損失的，辦法也規(guī)定了相應(yīng)的賠償責(zé)任和法律責(zé)任。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 韓秉志)

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