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　　本報(bào)記者 童曙泉

　　市民政局、市老齡辦昨天發(fā)布《北京市2013年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》。截至2013年底，本市60歲及以上戶籍老年人口已達(dá)279.3萬人，比上年增加16.4萬人，占總?cè)丝诘?1.2%，快速增長勢頭迅猛。百歲老人中的女性比男性多一倍。

　　豐臺東城石景山老人多

　　全市戶籍總?cè)丝?316.3萬人。其中，60歲及以上戶籍老年人口比上年增加16.4萬人，增幅達(dá)6.2%；老年人口占戶籍總?cè)丝诘?1.2%，比上年提高了0.9個百分點(diǎn)。

　　老年人口中，80歲及以上戶籍老年人口47.4萬人，比上年增加4.8萬人，占總?cè)丝诘?.6%。按性別劃分，男性老年人口134.3萬人，占48.1%；女性老年人口145萬人，占51.9%。

　　從各區(qū)縣老年人口分布來看，截至2013年底，全市16個區(qū)縣中，60歲及以上戶籍老年人口排在前三位的是朝陽區(qū)、海淀區(qū)和西城區(qū)，分別為48.3萬人、42.5萬人和33.7萬人。不過，60歲及以上戶籍老年人口占該區(qū)縣總?cè)丝诒壤旁谇叭坏膭t是豐臺區(qū)、東城區(qū)、石景山區(qū)，分別為25%、24.2%和24.2%。朝陽區(qū)的老年人口比例為24%，位列第四。

　　和上一年相比，石景山區(qū)的老年人口比例增加了1.5個百分點(diǎn)，是增長最快的區(qū)縣之一，從原先的第五升至第二。工作人員分析，一是和首鋼搬遷有關(guān)系，同時石景山的環(huán)境改善，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量增加也是其中一個原因。

　　老年撫養(yǎng)系數(shù)首破30%

　　統(tǒng)計(jì)顯示，按15至59歲勞動年齡戶籍人口撫養(yǎng)15歲以下、60歲及以上戶籍人口計(jì)算，北京市總撫養(yǎng)系數(shù)為46.5%。其中老年撫養(yǎng)系數(shù)為31.5%，比上年增加2.1個百分點(diǎn)。這也是北京的老年人口撫養(yǎng)系數(shù)首次突破30%。

　　對北京市來說，養(yǎng)老對社會的負(fù)擔(dān)無疑越來越重。不過，市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵特意強(qiáng)調(diào)：“不要簡單地說誰養(yǎng)誰，不要因此造成老年人是社會負(fù)擔(dān)的感覺?！彼忉?，對老年人來說，年輕時為社會貢獻(xiàn)了許多財(cái)富，歲數(shù)大了享受社會福利、享受自己創(chuàng)造的價值是合理的。“撫養(yǎng)系數(shù)更重要的社會意義是可以看出人口結(jié)構(gòu)的分布，對制定人口政策有重要參考價值?！绷硪环矫?，60歲以上的老年人口中，仍有相當(dāng)一部分在繼續(xù)工作。“老有所為的比例很高，結(jié)合撫養(yǎng)系數(shù)分析，這些可以作為是否延遲退休的依據(jù)。”

　　事實(shí)上，報(bào)告有專門針對不同年齡劃分的戶籍老年人口構(gòu)成分析。其中，65歲及以上老年人只有191.8萬人，只占60歲以上人口的68.7%，占戶籍總?cè)丝诘谋壤齽t一下降到了14.6%。由此可見，老齡的壓力或許比目前數(shù)字所顯示的要小一些。

　　百歲老人新增10%

　　統(tǒng)計(jì)還顯示，北京戶籍人口中百歲老年人共計(jì)589人，比上年增加了45人，增幅高達(dá)10%。每十萬戶籍人口中百歲老年人數(shù)從2012年底的4.2人增加到4.5人。本市戶籍居民平均期望壽命為81.5歲，較去年增加0.15歲。

　　不過，在百歲老人中，性別比例相差非常懸殊，其中男性僅190人，女性399人，男性不到女性的一半。而在60歲以上人口中，男性與女性的比例為92.7：100。李紅兵透露，事實(shí)上，80歲以上老人中，男性就已經(jīng)只有大約女性的一半。除了復(fù)雜的性別基因等原因，有健康專家分析，男性壓力普遍大于女性，男性更加不注重健康養(yǎng)生，也導(dǎo)致高齡男性大幅少于女性。

　　另外，從區(qū)域分布來看，首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的百歲老年人數(shù)量分別為195人、261人、88人和45人，每十萬戶籍人口中百歲老年人數(shù)分別為78.2人、4.5人、2.7人和2.7人。功能核心區(qū)的百歲老人比例最高。

　　目前百歲老人都享受醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保自付部分由民政局全報(bào)銷的政策。本市此前將百歲老年人補(bǔ)助醫(yī)療制度享受人群擴(kuò)展到95歲及以上老年人，2013年全年為2841人次的高齡老年人共補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)用741.7萬元。

　　數(shù)讀老齡

　　全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)1311.3萬，參保率97.6%；享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇人數(shù)220萬，月人均養(yǎng)老金2773元，比上年增加263元。

　　全市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)180.05萬，參保率95%；領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金人數(shù)33.15萬，月人均養(yǎng)老金約460元。

　　全市共有41811名老年人享受最低生活保障待遇，占全市低保對象總數(shù)的25.3%。

　　享受獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助待遇的老年人數(shù)為22042人，其中獨(dú)生子女傷殘的13261人，扶助金標(biāo)準(zhǔn)每人每月160元；獨(dú)生子女死亡的8781人，扶助金標(biāo)準(zhǔn)每人每月200元。

　　全年向32476名90歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼3781.1萬元。

　　全市共有各級老年醫(yī)院和臨終關(guān)懷醫(yī)院23個，床位3409張。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人建立健康檔案284.8萬份。

　　向40余萬名60至79歲重度殘疾人及80歲及以上老年人每人每月發(fā)放100元養(yǎng)老（助殘）券，全年發(fā)放總額4.5億元。

　　全市已建立養(yǎng)老（助殘）餐桌4240個，托老（殘）所4363個；發(fā)展1.7萬家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)單位；全年為老年人提供了10萬小時的精神關(guān)懷服務(wù)。

　　全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)410所，其中政府辦211所，社會辦199所；投入運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)80516張。

　　按每人每月1100元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，全年對241名低保家庭生活不能完全自理的老年人下發(fā)補(bǔ)助金122.76萬元。

　　日均約160萬人次老年人持優(yōu)待卡享受公共交通票價優(yōu)待。

　　全市共有各級老年活動站（中心、室）6655個，全年參加活動378.7萬人次。

　　全市共有各級老年人協(xié)會6857個，參加人數(shù)43.3萬人，社區(qū)（村）級老年人協(xié)會5994個。

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