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　　本期話(huà)題:據(jù)報(bào)道,一些官員退休后選擇回歸田園成為“新鄉(xiāng)賢”,以各種方式參與鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)離退休干部回歸鄉(xiāng)村,您有哪些期待和建議?

　　建立“新鄉(xiāng)賢”吸納和激勵(lì)機(jī)制

　　“十三五”規(guī)劃綱要明確提出,要培育新鄉(xiāng)賢文化。離退休干部回歸鄉(xiāng)村,可以憑其在過(guò)去工作生活中積攢的學(xué)識(shí)、名望、公信力、資源統(tǒng)籌力等綜合因素,參與鄉(xiāng)村治理與精準(zhǔn)扶貧,積極“引資、引智、引教、引文”,在鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)之間架起一座橋梁,發(fā)揮惠澤百姓、傳承文明的獨(dú)特作用。筆者認(rèn)為,要真正讓離退休干部樂(lè)意“告老還鄉(xiāng)”、反哺鄉(xiāng)村,還需“栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)”。

　　一方面要吸引人才。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,建立完善的農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”吸納機(jī)制,鼓勵(lì)離退休官員、知識(shí)分子和工商界人士“告老還鄉(xiāng)”,形成回鄉(xiāng)光榮的社會(huì)輿論氛圍,激勵(lì)“新鄉(xiāng)賢”到鄉(xiāng)村發(fā)揮余熱、施展才能,實(shí)現(xiàn)寶貴人才資源從鄉(xiāng)村流出再到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)。

　　另一方面要留得住人才?！白钍青l(xiāng)音解鄉(xiāng)愁”,可以通過(guò)親情、友情、鄉(xiāng)情留人,讓“新鄉(xiāng)賢”們能夠在鄉(xiāng)村找到歸屬感,提高他們回到農(nóng)村、留在農(nóng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的自信心和自豪感。還需大力弘揚(yáng)孝悌文化、節(jié)慶文化、民俗風(fēng)情等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,讓文化為“新鄉(xiāng)賢”反哺鄉(xiāng)村提供強(qiáng)有力的支撐。同時(shí),挖掘好鄉(xiāng)賢背后所隱含的精神價(jià)值和時(shí)代意義,傳頌好“古鄉(xiāng)賢”,挖掘好“今鄉(xiāng)賢”,培育好“新鄉(xiāng)賢”。

　　自覺(jué)成為三種模范

　　退休官員要想成為合格的“新鄉(xiāng)賢”,必須先成為三種模范。

　　一是要成為遵紀(jì)守法的模范。退休官員通常有豐富的人脈資源,回到“生于斯、長(zhǎng)于斯”的鄉(xiāng)村后,肯定要面對(duì)請(qǐng)求自己辦事的鄉(xiāng)鄰親友,而這種請(qǐng)求中難免有違紀(jì)甚至違法的,如果退休官員礙于情面照單全收,那么就是樹(shù)立違法違紀(jì)的壞榜樣,這樣無(wú)疑誤導(dǎo)村民走違法違紀(jì)的捷徑,使壞風(fēng)氣污染鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境。因此,退休官員必須抱持紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí),帶領(lǐng)農(nóng)民步入鄉(xiāng)村治理的正軌。

　　二是要成為樂(lè)于助人的模范?！靶锣l(xiāng)賢”要在遵紀(jì)守法的前提下幫助村民解決困難,尤其要利用自身的人脈資源、信息儲(chǔ)備、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)幫助廣大村民脫貧致富。很多希望勤勞致富的農(nóng)民缺乏市場(chǎng)信息、缺乏創(chuàng)業(yè)資金,被信息壁壘、金融壁壘阻擋了致富之路。“新鄉(xiāng)賢”們應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)民降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),解決融資困難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,還應(yīng)積極謀劃鄉(xiāng)村的特色化、可持續(xù)發(fā)展道路,積極投入扶貧攻堅(jiān)事業(yè)當(dāng)中。幫助村民發(fā)家致富是大寫(xiě)的樂(lè)于助人,有助于從根本上破解諸多農(nóng)村問(wèn)題。

　　三是要成為革新思想的模范?！靶锣l(xiāng)賢”要通過(guò)與村民的交流接觸活動(dòng),積極革新村民的落后思想。某些農(nóng)村由于思想觀念落后和錯(cuò)誤價(jià)值觀的侵入,出現(xiàn)了高價(jià)彩禮、違法犯罪等負(fù)面現(xiàn)象,嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。改變落后觀念,糾正錯(cuò)誤價(jià)值觀,幫助村民建立健康的婚姻觀、財(cái)富觀,這都應(yīng)該成為“新鄉(xiāng)賢”們進(jìn)行“思想扶貧”的必修課。

　　傳播好聲音做好帶頭人

　　在“新鄉(xiāng)賢”文化的引領(lǐng)下,許多退休干部不再賦閑,走進(jìn)田園,建設(shè)美好家鄉(xiāng)。鄉(xiāng)賢是資源,是財(cái)富,我更期待他們成為傳承文明的播火者,成為傳播中國(guó)好聲音、中國(guó)正能量的宣傳者。

　　“新鄉(xiāng)賢”要傳播黨的聲音。黨中央有些決策、政策抵達(dá)不到一線(xiàn)百姓的心靈,主要原因在于缺少權(quán)威的解讀者。退休干部有較高的政治覺(jué)悟,對(duì)上級(jí)精神、政策的理解相對(duì)到位,應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮掌握政策、理解政策、解讀政策的優(yōu)勢(shì),及時(shí)為村民傳播黨的聲音,讓大家在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的路上形成情感認(rèn)同、理論認(rèn)同和實(shí)踐自覺(jué)。

　　“新鄉(xiāng)賢”要主動(dòng)調(diào)研反饋鄉(xiāng)情?！靶锣l(xiāng)賢”有更多的時(shí)間和精力去深入群眾、了解群眾。希望“新鄉(xiāng)賢”們多做調(diào)研工作,多向黨組織和政府反饋基層群眾的實(shí)際情況,反映政策出臺(tái)后群眾的反響,為黨委決策提供參考,為政府調(diào)校工作思路提供依據(jù)。

　　“新鄉(xiāng)賢”要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。幫錢(qián)幫物不如給技術(shù)、指出路,鄉(xiāng)村建設(shè)不能搞封閉式建設(shè),必須打通與外面世界的溝通與聯(lián)系,實(shí)行開(kāi)放式建設(shè)?！靶锣l(xiāng)賢”在崗時(shí)與各行業(yè)、各城市間有著千絲萬(wàn)縷的交往,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村建設(shè)廣開(kāi)渠道。

　　“新鄉(xiāng)賢”要善于化解矛盾,建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村鄰里之間、宅基問(wèn)題、惠農(nóng)政策、補(bǔ)償款項(xiàng)等看似雞毛蒜皮的小事,如果解決不好就會(huì)引發(fā)群體上訪(fǎng)?！靶锣l(xiāng)賢”們應(yīng)發(fā)揮工作中積累的化解協(xié)調(diào)群眾矛盾的優(yōu)勢(shì),通過(guò)心理疏導(dǎo)、懇談交心、對(duì)拉家常、政策解讀、普法宣傳等方式,把問(wèn)題化解在鄰里之間,小口角不出村,大是非不出鎮(zhèn),打造和諧鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村。

　　“新鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理需法律規(guī)范

　　“新鄉(xiāng)賢”既熟悉本地鄉(xiāng)情民意,又了解外面的發(fā)展趨勢(shì),可以有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。那么,如何讓更多人回歸鄉(xiāng)村,主動(dòng)為“留得住鄉(xiāng)愁”貢獻(xiàn)自己的學(xué)識(shí)力量呢?

　　首先,國(guó)家應(yīng)從立法層面進(jìn)行相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì),規(guī)范“新鄉(xiāng)賢”反哺故里的組織動(dòng)員引導(dǎo)、資金配套扶持、精神榮譽(yù)鼓勵(lì)和制度保障等方面體制機(jī)制,為“新鄉(xiāng)賢”回歸鄉(xiāng)村創(chuàng)造條件、提供保障、給予便利。同時(shí)明晰“新鄉(xiāng)賢”的權(quán)責(zé)邊界,讓其“有所為有所不為”。

　　其次,解決“新鄉(xiāng)賢”的后顧之憂(yōu),比如從制度層面解決“新鄉(xiāng)賢”的退休待遇異地領(lǐng)取問(wèn)題,加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療硬件設(shè)施投入、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平等?？梢怨膭?lì)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)因地制宜,探索路徑,細(xì)化政策,創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)退休官員實(shí)行榮譽(yù)聘任制度;對(duì)于返鄉(xiāng)后貢獻(xiàn)較大的“新鄉(xiāng)賢”,應(yīng)制定制度予以表彰;對(duì)無(wú)住所的“新鄉(xiāng)賢”可將農(nóng)村閑置的村委會(huì)房屋、辦公設(shè)備利用起來(lái),總之讓越來(lái)越多的“新鄉(xiāng)賢”回得去、留得住、干得好、過(guò)得舒心。

　　最后,探索建立科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺Ｕ?加強(qiáng)后續(xù)管理監(jiān)督制度,探索“村兩委+鄉(xiāng)賢會(huì)”的新管理模式,更好地發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的正面功效,釋放美德力量、榜樣力量,使他們?cè)谝I(lǐng)農(nóng)村風(fēng)尚、助力農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中重?zé)ㄇ啻骸⒈虐l(fā)活力,讓更多鄉(xiāng)人、國(guó)人重新找到價(jià)值標(biāo)桿,讓農(nóng)村的鄉(xiāng)土社會(huì)重新厚重起來(lái)。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)“新鄉(xiāng)賢”的監(jiān)督制約,防止個(gè)別返鄉(xiāng)的“新鄉(xiāng)賢”利用自己的影響力干擾鄉(xiāng)村治理,甚至搞“期權(quán)腐敗”,這不僅對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展不利,還會(huì)造成社會(huì)負(fù)面影響。

　　網(wǎng)友聲音

　　楊金坤:“新鄉(xiāng)賢”要淡化“官”念,重新調(diào)整自己的角色定位,實(shí)現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通鄉(xiāng)賢的華麗轉(zhuǎn)身,切莫以居高臨下的姿態(tài)進(jìn)村,在操作中不注意尺度和火候,用自己的影響力干擾鄉(xiāng)村治理,這不僅對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展不利,還會(huì)造成社會(huì)上的負(fù)面影響。

　　犁一平:如果官員主動(dòng)“告老還鄉(xiāng)”,那是自愿,不必反對(duì),但若由政府出臺(tái)鼓勵(lì)政策、制定激勵(lì)措施,則意味著要拿財(cái)政銀子為官員“告老還鄉(xiāng)”鋪路、買(mǎi)單,如此花納稅人的錢(qián),恐怕值得商榷。

　　李弘:回鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢不應(yīng)抱著衣錦還鄉(xiāng)、光宗耀祖的心態(tài),不應(yīng)懷著名利雙收、發(fā)財(cái)致富的目的,而應(yīng)揣著發(fā)揮余熱、教化民眾的情懷,有著建設(shè)故里、反哺鄉(xiāng)梓的追求。利用自己的影響為地方發(fā)展建言獻(xiàn)策,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

　　李雪雯:在鄉(xiāng)村“空心化”積弊的大背景下,離退休干部歸鄉(xiāng)發(fā)揮余熱,對(duì)填補(bǔ)農(nóng)村人才緊缺、拉近城鄉(xiāng)差距無(wú)疑起到極大的促進(jìn)作用。然而,離退休干部引領(lǐng)“新鄉(xiāng)賢”的示范帶頭不能僅憑政府的振臂一呼和自身的一時(shí)腦熱,還需眾多保障之舉來(lái)打通尋根培元的“最后一公里”。

　　張志勇:離退休干部擁有著豐富的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、管理才能、群眾工作能力和資源等優(yōu)勢(shì)。離退休干部回歸鄉(xiāng)村,發(fā)揮余熱,有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高村民素質(zhì)、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展將發(fā)揮著不可估量的作用。

　　王小剛:習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范”,筆者認(rèn)為,離退休領(lǐng)導(dǎo)干部回歸田園成為“新鄉(xiāng)賢”,這樣的品質(zhì)還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持、發(fā)揚(yáng)。

　　盛文慶:說(shuō)到底,“新鄉(xiāng)賢”要為鄉(xiāng)村帶去一個(gè)“新”字,處處都要起到很好的導(dǎo)向作用。

　　黃磊:回歸鄉(xiāng)土,我們不能僅看到空間距離上的縮短,卻無(wú)視鄉(xiāng)賢與故土間心理距離在拉長(zhǎng);不能僅圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)的新發(fā)展,而忘記鄉(xiāng)愁寄托需要舊載體;不能只盯住街道大變樣,卻忽略人文寄托的小情懷。

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