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到2020年,深圳將基本進(jìn)入老齡化社會,解決養(yǎng)老問題迫在眉睫。福田區(qū)民政局“馬上就辦”,把養(yǎng)老問題當(dāng)成重點的民生實事來落實,通過福利中心的內(nèi)部挖潛、辦公用房改造和引入社會資本等“組合拳”,增加養(yǎng)老床位。其中,政府與社會資本合作模式受到廣泛關(guān)注。通過多措并舉,福田區(qū)養(yǎng)老床位屆時將增至475張,大大減少養(yǎng)老床位供需缺口。
全區(qū)僅一家公辦福利中心
福田區(qū)福利中心是區(qū)民政局僅有的1家直屬社會福利機構(gòu),總占地面積4124平方米,建筑面積9855平方米。根據(jù)當(dāng)時簽署的合同約定,福田區(qū)福利中心這片土地使用年限僅為50年。
中心大廈為東西五層,南北七層的連廊式結(jié)構(gòu),共有房間160間,頤養(yǎng)房間110間,設(shè)計床位200張,今年上半年增加床位95張。現(xiàn)已入住老人上百人,年齡最大的有100歲,福田區(qū)戶籍老人占73%。福利中心設(shè)有衛(wèi)生所、康復(fù)治療室、健身房、各類活動室,為托養(yǎng)老人提供住宿、膳食、護(hù)理、醫(yī)療保健、康復(fù)娛樂等服務(wù)。
轄區(qū)老齡人口爆發(fā)性上漲
調(diào)查顯示,目前福田區(qū)60歲以上戶籍老年人有4.38萬人,常住老年人近7萬人,兩年內(nèi)老齡化比率將超10%。這種增長速度在未來5年內(nèi)將呈現(xiàn)快速乃至階段性、爆發(fā)性上漲趨勢。福田區(qū)民政局相關(guān)人士預(yù)測,2015年全區(qū)戶籍老年人口將達(dá)6.5萬人。按照福田區(qū)3%老年人入住的目標(biāo),目標(biāo)人群達(dá)1950人。
實際上,福田區(qū)現(xiàn)在每千名老人擁有床位仍低于國家“十二五”規(guī)劃的相關(guān)要求。雖然福田區(qū)福利中心曾被評為省二級社會福利機構(gòu)、省“巾幗文明崗”,通過了ISO的國際質(zhì)量體系認(rèn)證,并獲得廣東省檔案管理一級單位稱號,但空間資源有限,配套設(shè)施落后。福田區(qū)福利機構(gòu)建筑面積和現(xiàn)有床位數(shù),相比南山、羅湖、寶安、鹽田,仍有差距,與其當(dāng)前地位不相適應(yīng)。
與社會資本合作建頤養(yǎng)中心
面對困難,福田區(qū)民政局“馬上就辦”,著手解決居民迫切的養(yǎng)老問題。2015年3月,福田區(qū)委區(qū)政府啟動“養(yǎng)老床位擴增行動”,從增加床位開始,打出一套“組合拳”。
福田區(qū)民政局從內(nèi)部挖潛做起,區(qū)福利中心通過調(diào)整老人用房、壓縮辦公用房,清理報廢到年限的固定資產(chǎn),騰空部分庫房,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行簡易裝修,挖潛床位增量,現(xiàn)已增加床位95張。區(qū)福利中心B棟宿舍樓養(yǎng)老功能改造前期工作也在同步進(jìn)行。福田區(qū)民政局協(xié)調(diào)有關(guān)部門將B棟64套單身宿舍收回改造為養(yǎng)老用房,屆時可提供100張床位,今年年底前有望啟動改造工程。
此外,福田區(qū)民政局還積極拓展思路,推出新舉措。日前,福田區(qū)福利中心八角樓頤養(yǎng)中心設(shè)立。該中心引入社會資本,采取政府與社會資本合作模式,以授權(quán)特許經(jīng)營為基礎(chǔ),以利益共享和風(fēng)險分擔(dān)為特征,通過引入市場競爭和激勵約束機制,改建園嶺八角樓附樓,屆時可提供80張床位。目前,區(qū)福利中心已與園嶺街道辦對八角樓附樓完成了交接和物業(yè)使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。5月25日,已向區(qū)政府申請對園嶺八角樓附樓采取PPP模式建設(shè),區(qū)發(fā)改局已下達(dá)前期經(jīng)費,目前正加緊前期工作。
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標(biāo)簽: 養(yǎng)老