無(wú)憂保不僅是優(yōu)質(zhì)社保繳納平臺(tái)，還要做個(gè)體社保利益的捍衛(wèi)者，根植用戶，服務(wù)用戶，關(guān)注國(guó)家政策，解讀地方信息，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，解決個(gè)體社保繳納和享受社會(huì)保障遇到的各個(gè)疑難問(wèn)題。

　　隨著我國(guó)老齡化日益加劇，社會(huì)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求量也將會(huì)越來(lái)越大。青島市現(xiàn)有約150家養(yǎng)老院中，公辦養(yǎng)老院不足20家，而民辦養(yǎng)老院達(dá)130多家，從數(shù)量來(lái)看占很大一部分。公辦養(yǎng)老院因?yàn)橛烧x址投資，很多方面有先天優(yōu)勢(shì)，相對(duì)而言，龐大的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻因?yàn)橥度敫摺⒗麧?rùn)低、回報(bào)慢、人才缺等因素舉步維艱。在越來(lái)越重視個(gè)性化服務(wù)的養(yǎng)老格局下，如何定準(zhǔn)位置、選好特色、持續(xù)發(fā)展，讓民辦養(yǎng)老院留得住人，是突破現(xiàn)狀的關(guān)鍵所在。

　　超60歲老人146萬(wàn)，床位4.3萬(wàn)

　　“目前青島的養(yǎng)老市場(chǎng)肯定是不飽和的，60歲以上的老人146萬(wàn)人，77歲以上的66萬(wàn)人，但到今年年底，養(yǎng)老床位預(yù)計(jì)剛剛能達(dá)到4.3萬(wàn)張，這個(gè)數(shù)字顯然是滿足不了需求的。”島城養(yǎng)老協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人稱，島城正處于老齡化階段，養(yǎng)老市場(chǎng)有很大的發(fā)展空間和潛力。

　　據(jù)了解，很多養(yǎng)老院因?yàn)槌宰…h(huán)境好、服務(wù)態(tài)度好、硬件設(shè)施好等，而在老人中有口皆碑。比如去年澤雨養(yǎng)老院剛開(kāi)業(yè)的時(shí)候只有十幾位老人入住，但到去年年末，已經(jīng)收住了30多位老人，今年到現(xiàn)在已經(jīng)收了80多位老人，占總床位的八成以上。而福壽星養(yǎng)老院也在幾年的時(shí)間里由一個(gè)院區(qū)擴(kuò)展到了現(xiàn)在的四個(gè)院區(qū)，收住老人數(shù)量不斷增加。

　　“島城老人的入住需求很大，隨著觀念變化，未來(lái)人數(shù)會(huì)繼續(xù)增加。”市養(yǎng)老協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹。

　　民辦養(yǎng)老院入住率多為五成

　　盡管有需求，但并非所有的養(yǎng)老院都能擁有高入住率。

　　據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，現(xiàn)在公辦養(yǎng)老院能達(dá)到90%以上的入住率，甚至一床難求，但是民辦養(yǎng)老院的入住率僅僅在50%左右?！耙灿幸恍┟褶k養(yǎng)老院的入住率很高，能達(dá)到百分之九十甚至百分之百，但還有很多入住率僅在三四成上，甚至有的開(kāi)業(yè)數(shù)月招不來(lái)幾個(gè)老人?！?/p>

　　但養(yǎng)老院不可能“空轉(zhuǎn)”，必須有配備的人員，從護(hù)理到廚師到保潔都需要發(fā)工資，再加上房屋折舊，水電氣費(fèi)用等，固定支出是不能少的。如果一直沒(méi)有老人入住，就意味著只能繼續(xù)往里投錢，但是沒(méi)有回報(bào)?！斑@樣的養(yǎng)老院不是一兩家，有地域、運(yùn)營(yíng)方面的問(wèn)題，也有管理、服務(wù)團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題。”據(jù)稱，島城很多民辦養(yǎng)老院都面臨這種投資的高風(fēng)險(xiǎn)，很可能花上百萬(wàn)元租了房子、裝修改造后，卻發(fā)現(xiàn)無(wú)人入住。

　　民營(yíng)養(yǎng)老院的經(jīng)營(yíng)者多是個(gè)體 ，或者一人主導(dǎo) 、幾個(gè)人自發(fā)組織，很難形成一個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。從選址、配備設(shè)施到養(yǎng)老院發(fā)展定位、吸引老年人入住等各方面都不夠成熟。

　　投入大回報(bào)慢，資金難解決

　　民營(yíng)養(yǎng)老院的發(fā)展還存在什么問(wèn)題？記者采訪了多家民營(yíng)養(yǎng)老院，其中多位院長(zhǎng)都稱，資金投入大，但回報(bào)慢，投入與回報(bào)不成正比的問(wèn)題十分顯著。養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)，不僅需要前期投資，還要不斷地投放資金，這往往成為“攔路虎”。

　　恒星養(yǎng)老院從建成到現(xiàn)在大約有五年的時(shí)間了，因?yàn)楫?dāng)初是用恒星集團(tuán)的大樓改造的，所以不需要負(fù)擔(dān)租金。但是該院的臧院長(zhǎng)告訴記者，盡管這樣，大樓按照五千萬(wàn)元估值三十年折舊來(lái)算，每年大約也需要一百六七十萬(wàn)元的折舊費(fèi)；裝修花了大約五十萬(wàn)元，按照可使用十年來(lái)算，每年約合五萬(wàn)元的費(fèi)用；另外老人的餐費(fèi)大約每人每月是六百元，一個(gè)老人一年下來(lái)就是七千多元，接近四百個(gè)老人又是近三百萬(wàn)元的開(kāi)支；再加上水電氣暖等開(kāi)支、日常日用品的消耗、設(shè)施器材的損耗、員工工資福利……一年下來(lái)，養(yǎng)老院收益很微薄。但這樣的結(jié)果在眾多民辦養(yǎng)老院中已經(jīng)是不錯(cuò)的了?！邦^幾年的時(shí)候全都是賠的，現(xiàn)在已經(jīng)能維持養(yǎng)老院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)了，基本上能收支均衡，年盈余在總收入的5%左右。”

　　護(hù)理員缺口大，更缺專業(yè)人才

　　護(hù)理員難招可能是所有養(yǎng)老院面臨的一個(gè)共同問(wèn)題。福壽星老年公寓今年年初再次提高了員工待遇，給護(hù)理員漲了工資。但是因?yàn)槭兆〉睦先硕鄶?shù)都是失能、半失能的，照顧起來(lái)相對(duì)比較費(fèi)力，所以很多護(hù)理員干不了這種專業(yè)護(hù)工，而好的護(hù)理員又不愿干，因而招工也處在一個(gè)尷尬境地。

　　記者了解到，恒星養(yǎng)老院依托恒星學(xué)院招收人才，學(xué)院也專門開(kāi)設(shè)護(hù)理專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)的護(hù)理員從事養(yǎng)老服務(wù)，但盡管這樣，恒星養(yǎng)老院的70多個(gè)護(hù)理員，也僅有三位是該校畢業(yè)的專業(yè)學(xué)生。

　　護(hù)理員流動(dòng)性很大，經(jīng)常因?yàn)榇龅葐?wèn)題而跳槽，護(hù)理行業(yè)整體缺人。據(jù)介紹，如果要基本滿足現(xiàn)在養(yǎng)老院老人的護(hù)理需求，至少需要約6000名養(yǎng)老護(hù)理員。

　　“據(jù)統(tǒng)計(jì)青島現(xiàn)在也就大約有3000名護(hù)理員，他們承擔(dān)了2萬(wàn)多老年人的入住需求，保守來(lái)說(shuō)，護(hù)理員隊(duì)伍也至少有 3000人的缺口?！笔叙B(yǎng)老協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，按照規(guī)定，應(yīng)該是1位護(hù)工照顧4位失能老人或6位半失能老人或10位正常老人，但是按照這個(gè)比例來(lái)計(jì)算，青島的護(hù)工配比明顯不足，數(shù)量上還有很大缺口。

　　展望

　　找準(zhǔn)定位尋求特色吸引老人

　　辦養(yǎng)老院辦得是服務(wù)。本報(bào)曾做過(guò)調(diào)查，有六成以上的受訪者認(rèn)為養(yǎng)老院的服務(wù)非常重要，僅次于飲食健康。吃得好不好是老人選擇養(yǎng)老院的首道關(guān)。而入住后，服務(wù)好不好，則是能否吸引老人留下來(lái)的關(guān)鍵因素。

　　“現(xiàn)在的養(yǎng)老跟以往不同了，以前就是老人在家有吃、有住、有人伺候就行了，現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了，老人的要求也多樣化了?！笔叙B(yǎng)老協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這也給養(yǎng)老院提出了要求，就是服務(wù)要周到、貼心，要讓老人滿意。

　　福壽星老年公寓馬院長(zhǎng)說(shuō)，養(yǎng)老院非常注重集體活動(dòng)，讓很多失能、半失能老人集體玩球、學(xué)畫、唱歌跳舞，還給他們分配固定的任務(wù)和力所能及的工作，營(yíng)造一種“上學(xué)式”的集體生活，這樣不僅便于管理，而且讓老人們都覺(jué)得自己是一份子，愿意為大集體出力。

　　而恒星養(yǎng)老院則注重營(yíng)造家文化?！熬褪窃趺词娣趺磥?lái)。老人愿意養(yǎng)花，把屋里布置成小花園，你就去養(yǎng)花；你愿意在屋里放個(gè)微波爐熱飯熱菜，你就放，只要經(jīng)過(guò)安全檢查，都沒(méi)關(guān)系?！焙阈丘B(yǎng)老院臧院長(zhǎng)笑稱，因?yàn)橛布l件有限，難以打造現(xiàn)代化的高級(jí)養(yǎng)老模式，所以更要突出個(gè)性化服務(wù)，滿足老人多樣化需求，把養(yǎng)老院打造成家的樣子，讓老人能在這里過(guò)上自由舒適的老年生活。

　　民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也要兼顧公益性

　　記者了解到，目前公辦養(yǎng)老院畢竟有限，社會(huì)上很多失智老人，失能、半失能老人需要養(yǎng)老照料服務(wù)，但很多民辦養(yǎng)老院為了便于管理，只接受社會(huì)正常老人，而將這個(gè)弱勢(shì)群體拒之門外。這些老人可能住不起醫(yī)院，而家人又難以進(jìn)行專業(yè)化照料，所以該去哪兒就成了一個(gè)難解問(wèn)題。

　　前段時(shí)間，青島市出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進(jìn)條例征求市民意見(jiàn)，其中提出收住本市戶籍的經(jīng)濟(jì)困難老年人、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的失能和半失能老年人、重度殘疾老年人、失獨(dú)老年人、九十周歲以上老年人等特殊困難群體政府可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。

　　“這也是將來(lái)一個(gè)發(fā)展方向，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要有一定的利潤(rùn)空間，就算一時(shí)不賺錢，但要讓他們看到未來(lái)的潛力，因?yàn)橛谢貓?bào)才能有長(zhǎng)期持續(xù)的發(fā)展活力。但同時(shí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也要兼顧公益性，幫助承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任，政策上也還會(huì)有不斷地支持?！笔叙B(yǎng)老協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有公益性，但民辦養(yǎng)老院也要賺錢，因此必須將兩方面相結(jié)合，既確保其公益性質(zhì)，又能激發(fā)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)積極性。

　　島城政策補(bǔ)貼緩解資金問(wèn)題

　　民辦養(yǎng)老院自己起步、自己經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)，相對(duì)于公辦養(yǎng)老院的政府投資，面臨先天不足的劣勢(shì)。但是從去年開(kāi)始，青島對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼又有提高，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方面，非營(yíng)利普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每收住1名本市戶籍老年人，按自理老人每月200元、半失能或失能老人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，主要用于提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員的工資待遇水平和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。

　　此外，如果新建養(yǎng)老院，按照每個(gè)床位12000元給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，分三年撥付；改造的養(yǎng)老院按照每個(gè)床位6000元予以補(bǔ)助，分兩年撥付。

　　“青島這幾年的政策對(duì)于養(yǎng)老院尤其是民辦養(yǎng)老院的發(fā)展還是很有幫助的，也在一定程度上緩解了養(yǎng)老院的資金問(wèn)題?！备坌抢夏旯⒃洪L(zhǎng)馬巖潔說(shuō)。

　　文/圖 記者 朱薪雨

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