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　　據(jù)新華社消息 正在舉行的十二屆全國人大常委會第十六次會議，27日下午聽取了全國人大常委會辦公廳關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題專題調(diào)研工作情況的報(bào)告。其中，有關(guān)我國養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研，引起會內(nèi)外高度關(guān)注。當(dāng)前，“老齡化”已成為中國未來發(fā)展必須直面的現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國60歲以上老年人口已超過2億，同時每年有3%的人口進(jìn)入老年人行列，老齡化高峰將在十到二十年后來臨。到本世紀(jì)中葉，每3個中國人中就會有1位老人。

　　全國人大常委會副秘書長信春鷹在作報(bào)告時指出，我國養(yǎng)老服務(wù)面臨形勢嚴(yán)峻，供需矛盾突出，社會力量參與不夠，農(nóng)村養(yǎng)老問題嚴(yán)重，相關(guān)基本制度建設(shè)滯后，管理體制機(jī)制不完善。

　　一邊是撲面而來的老齡化浪潮，一邊是“未富先老”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。如何走出一條適合中國老齡化社會的“中國式養(yǎng)老”道路？全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會專題調(diào)研報(bào)告建議，把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)納入“十三五”規(guī)劃，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大財(cái)政投入和政策支持，為居家養(yǎng)老提供良好的社會化服務(wù)。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要充分調(diào)動社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，建立長期照護(hù)社會保險(xiǎn)制度，大力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，完善我國養(yǎng)老服務(wù)法律制度。

　　此前，民政部副部長鄒銘在接受專訪時也表示，居家和社區(qū)養(yǎng)老有望成為“十三五”時期政策投放的重點(diǎn)。鄒銘進(jìn)一步提出了未來“中國式養(yǎng)老”的構(gòu)想：“十三五”時期，民政部門將更加重視居家和社區(qū)，并列為下一步政策投放的重點(diǎn)，讓大家能夠在家庭和社區(qū)內(nèi)享受到更好的養(yǎng)老服務(wù)，快樂地生活、健康地長壽、優(yōu)雅地老去。

　　“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的作用是兜底和補(bǔ)充，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老人的養(yǎng)老服務(wù)需求；同時，讓各種主體興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為適應(yīng)不同人群養(yǎng)老需要的有益補(bǔ)充。”中國公益研究院養(yǎng)老研究中心主任高云霞說。

　　專家同時指出，養(yǎng)老是一項(xiàng)全社會的系統(tǒng)工程。全國人大內(nèi)司委的調(diào)研報(bào)告明確指出了我國養(yǎng)老面臨的突出問題，也提出對策建議。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、注重制度建設(shè)、走法治化道路，這是解決好“中國式養(yǎng)老”問題的關(guān)鍵所在。

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