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　　牙刷、拖鞋、基金、公寓……這些風(fēng)馬牛不相及的產(chǎn)品，如果前綴加上“老年人”，就是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)。省民政廳廳長侯學(xué)元認(rèn)為，老年社會(huì)正催生萬億消費(fèi)市場，讓市場成為絕對主角，是今后老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

　　市場前景廣闊但開發(fā)滯后

　　一說要采訪養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化，主管部門的幾位負(fù)責(zé)人都異口同聲：產(chǎn)業(yè)化才剛起步。南京“娛樂養(yǎng)老”創(chuàng)始人侯國新在接受記者采訪時(shí)，拋出的第一個(gè)觀點(diǎn)也是：“我國的老齡化程度很高，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化程度卻很低?！?/P>

　　十年前，侯國新創(chuàng)辦“娛樂養(yǎng)老”品牌，提出“學(xué)學(xué)、走走、練練、聊聊、聚聚、調(diào)調(diào)”養(yǎng)老方針，在城市社區(qū)開設(shè)“生活館”。這個(gè)模式，在十年間被復(fù)制到全國200多個(gè)城市，開設(shè)了600多家娛樂養(yǎng)老生活館連鎖店?！捌骄聛恚總€(gè)老人一年在我這要消費(fèi)1萬元。全國這么多老人是多大一個(gè)市場！”

　　截至今年8月，江蘇老年人口已超過1500萬，占戶籍總?cè)丝诘?0%，老齡化水平列全國第三位。而全國老年人口已經(jīng)突破2億。據(jù)推算，到2020年和2030年，我國老人退休金將分別達(dá)到2.8萬億元和7.3萬億元，消費(fèi)潛力無限。但目前我國年均為老年人提供的產(chǎn)品不足1000億元，供需極不平衡。

　　因此，侯國新說，他的第二個(gè)觀點(diǎn)想引用馬云的話：中國的下一個(gè)首富，將出自健康產(chǎn)業(yè)?！袄夏耆藢】诞a(chǎn)品的需求是最迫切的，誰能占領(lǐng)老年市場，誰就占領(lǐng)未來的健康產(chǎn)業(yè)?！?/P>

　　老年產(chǎn)業(yè)前景廣闊，但市場開發(fā)卻很滯后。省老年學(xué)會(huì)副會(huì)長張維新表示，國內(nèi)老年產(chǎn)業(yè)還太薄弱，政府應(yīng)盡快規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)研發(fā)、制定產(chǎn)品目錄，設(shè)置配套政策和資金。

　　產(chǎn)業(yè)低端重復(fù)需細(xì)分發(fā)展

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)細(xì)分市場到底包括哪些方面？據(jù)悉，發(fā)達(dá)國家在養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療、家政、保險(xiǎn)、教育等行業(yè)中都已單列出老年專項(xiàng)，每個(gè)領(lǐng)域都有很大發(fā)展空間。

　　但我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前還集中在醫(yī)藥、保健品以及養(yǎng)老服務(wù)上。保健品行業(yè)魚龍混雜，缺乏監(jiān)管；養(yǎng)老服務(wù)剛剛擺脫低端重復(fù)的家政范疇，邁向護(hù)理業(yè)。

　　侯國新的定位是開發(fā)健康老人產(chǎn)業(yè)鏈，細(xì)分服務(wù)對象，細(xì)化服務(wù)和產(chǎn)品，老人旅游要設(shè)計(jì)專門老人路線、餐飲、配備專門導(dǎo)游?！氨热缭谧o(hù)理業(yè)，很多護(hù)理院把失能和失智老人放一起，失智者狂躁表現(xiàn)強(qiáng)烈刺激失能老人，摧殘他們的心理，兩者的服務(wù)區(qū)域和體系應(yīng)區(qū)分開來?！?/P>

　　記者趕到南京工人新村“養(yǎng)老生活館”時(shí)，正趕上老人吃午飯。有趣的是，開飯前先唱歌。侯國新說，代餐一人12元，兩葷兩素，幾乎不盈利。項(xiàng)目細(xì)分，代餐就能衍生出各類產(chǎn)品，盈虧互補(bǔ)。生活館的告示欄里還寫著：興趣班每年150元；9月短途游：六合葵花園、冶山一日游；愛牙日講座開始報(bào)名……超市里，玉米糊等適合老年人的產(chǎn)品常年熱銷?！邦愃频纳鐓^(qū)養(yǎng)老產(chǎn)品很多，但細(xì)分市場、有固定模式和盈利方式，才能持續(xù)發(fā)展，被復(fù)制連鎖?！?/P>

　　如今，從粗放發(fā)展到科學(xué)細(xì)分的市場思路，正在向養(yǎng)老各個(gè)行業(yè)滲透。省中旅國內(nèi)旅游部專門開發(fā)了適合老年人“慢游”的中低價(jià)產(chǎn)品；老年人手機(jī)、手表、游戲開發(fā)面世……

　　政府縮手讓市場伸手

　　這兩年，各級政府對養(yǎng)老的投入在逐年遞增。2012年和2013年，省級財(cái)政分別下?lián)?億元和4.3億元，今年將達(dá)到6.2億元，用于養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。

　　“科學(xué)應(yīng)對老齡化，光靠財(cái)政遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政府職能要轉(zhuǎn)變，市場必須起決定性作用，讓交通、銀行、保險(xiǎn)、保健、教育、旅游等社會(huì)資源向養(yǎng)老領(lǐng)域集聚?！焙顚W(xué)元說。

　　南京泰樂城養(yǎng)老綜合體總經(jīng)理王華也持同樣觀點(diǎn)：“我們公司在養(yǎng)老這塊已投入1億多元，但沒向政府申請一分錢補(bǔ)貼。不是不需要，而是靠補(bǔ)貼，長不了。養(yǎng)老事業(yè)政府干，產(chǎn)業(yè)就要靠市場，政府負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)和市場監(jiān)管。”

　　侯學(xué)元認(rèn)為，市場不僅是方向，還需要政府的手真正縮回來，市場的手敢于伸出去。我省引入商業(yè)保險(xiǎn)，率先試點(diǎn)“安康關(guān)愛行動(dòng)”，已有332萬老人承保，1.58萬人次獲賠?！俺龊跷覀円饬系氖?，78.9%的老人是自掏腰包購買，政府只需為困難老人托底購買。說明商業(yè)涉老險(xiǎn)，有市場有需求?！?/P>

　　去年起，國務(wù)院和江蘇已多次發(fā)文，鼓勵(lì)、支持、促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級”的重要力量。目前，省內(nèi)既有宜興九如城、常州京東方等單體投資超20億元的航母級養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，也有一大批像蘇州夕陽紅、常州鼎武等便捷可復(fù)制的中小項(xiàng)目。

　　侯學(xué)元表示，我省今年出臺的“加快老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見”，突破了制約社會(huì)資本進(jìn)入老齡服務(wù)業(yè)的障礙，在建設(shè)資金、土地征用、稅收、信貸等方面提供更多政策扶持，將有力促進(jìn)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)知名品牌的創(chuàng)立和發(fā)展。

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