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　　據(jù)新華社北京8月28日電人力資源和社會保障部副部長游鈞28日說，貫穿《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》的核心主線是基金安全，必須在保證基金安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)基金的保值增值，所以把安全放在首位是必須始終把握的根本點(diǎn)。

　　游鈞是在28日舉行的國務(wù)院新聞辦政策例行吹風(fēng)會上作此表述的。他說，辦法確定了多元化的投資原則，明確基金投資產(chǎn)品有20多種，也就是不能把“雞蛋都放在一個籃子”里。

　　這些產(chǎn)品按照風(fēng)險高低，可分為安全資產(chǎn)和風(fēng)險資產(chǎn)。安全資產(chǎn)如銀行存款、債券等固定收益類產(chǎn)品；風(fēng)險資產(chǎn)是股票、證券投資基金等權(quán)益類的產(chǎn)品。而投資國家重大工程、重大項(xiàng)目、國企改制上市等，都會給予基金優(yōu)惠政策。

　　辦法確定要建立風(fēng)險準(zhǔn)備金，其中受托機(jī)構(gòu)按年度凈收益的1%來提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，投資管理機(jī)構(gòu)按管理費(fèi)的20%來提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，這兩項(xiàng)資金專門用于彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的投資虧損。如果受托機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)違規(guī)造成基金損失，還要追究其法律責(zé)任并賠償損失。

　　“從近幾年看，全國社?；鸬哪昃找孢_(dá)到8.36%，企業(yè)年金的年均收益達(dá)到7.87%?！庇吴x說，“養(yǎng)老基金交給這些機(jī)構(gòu)來運(yùn)營，我們有理由相信同樣會獲取良好收益、保障基金安全?！?/p>

　　財(cái)政部副部長余蔚平在吹風(fēng)會上介紹，到2014年年底，全國基本養(yǎng)老保險基金累計(jì)結(jié)余3.5萬億元。結(jié)余有一部分要用于當(dāng)期的待遇支付，另外還得留一定比例的支付準(zhǔn)備。經(jīng)測算，能夠用于投資的資金量是2萬億元左右。

　　辦法規(guī)定，由省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1259993/">養(yǎng)老基金的結(jié)余情況預(yù)留一定的支付費(fèi)用以后，具體確定委托投資的額度。因此，可以用于投資的資金總額可能還需要各省根據(jù)他們的情況和意愿來確定。

　　“從財(cái)政部門來說，下一步就是與有關(guān)部門一起，盡快將基金歸集的辦法、流程定下來。”余蔚平說，“養(yǎng)老基金開展投資運(yùn)營，應(yīng)該不是太遠(yuǎn)的事情。”

　　游鈞強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老基金進(jìn)入市場不是為了托市或救市，而是為了基金的保值增值。入市規(guī)模和時點(diǎn)完全由市場管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市場情況自行來確定，政府并不干預(yù)。

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