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　　拿到高校的“暑期實踐表”，不少學(xué)生都會托熟人蓋章敷衍過去，南京工業(yè)大學(xué)的6名大二學(xué)生卻利用暑假對導(dǎo)游的生存現(xiàn)狀進行了一次社會調(diào)研。調(diào)研隊稱，此前曝光的“云南女導(dǎo)游辱罵游客”等事件將導(dǎo)游推上了風(fēng)口浪尖，他們初步判斷導(dǎo)游生活壓力大是“旅游亂象”的直接原因，并就“導(dǎo)游生存現(xiàn)狀”發(fā)放問卷，與南京的導(dǎo)游、旅游公司及旅游主管部門分別對話。調(diào)研中學(xué)生們發(fā)現(xiàn)龐大的旅游市場基本靠“兼職導(dǎo)游”支撐，為謀生存，一些導(dǎo)游不得不選擇接受“零負團”從購物中“撈油水”，游客和導(dǎo)游的沖突由此萌生。

　　江南時報記者 呂晶晶

　　因“導(dǎo)游罵游客”關(guān)注導(dǎo)游生存困境

　　組織調(diào)研的6名大學(xué)生分別來自南京工業(yè)大學(xué)的能源科學(xué)與工程學(xué)院和浦江學(xué)院，起初只是鎖定了“社會熱點”，想到這個課題只因一段“云南女導(dǎo)游因旅游購物少辱罵游客”的新聞視頻。調(diào)研隊負責(zé)人陳平說：“視頻曝出不到半天評論就達到十幾萬，大多都是控訴女導(dǎo)游利欲熏心、道德敗壞。我關(guān)注了后續(xù)報道，原來這位女導(dǎo)游的收入完全靠購物提成，沒有底薪或社保，她的同行也有類似的境遇?！?/p>

　　游客和導(dǎo)游之間的沖突，會不會是導(dǎo)游的生活壓力造成的？抱著這個疑問，陳平和同伴圍繞導(dǎo)游的生存現(xiàn)狀制作并發(fā)放了45份調(diào)查問卷，又在南京的夫子廟、中山陵兩大景點面對面采訪了7家旅游公司的20位導(dǎo)游，最終就調(diào)查情況和旅游主管部門發(fā)起對話。讓他們意外的是，無論在導(dǎo)游本人、旅游公司還是主管單位眼中，這份工作都沒有想象中輕松，只不過“看上去很美”。

　　缺乏勞動保障的兼職導(dǎo)游成行業(yè)主力

　　南京一家民營旅游公司的負責(zé)人成先生接受了采訪?！按蟛糠謱?dǎo)游屬于兼職導(dǎo)游，沒有基本工資。”成先生透露，兼職導(dǎo)游沒有基本工資和“五險一金”，帶團補貼是他們唯一的收入，例如地接（在當(dāng)?shù)亟哟獾赜慰偷膶?dǎo)游）帶一次團抽取的服務(wù)費大約是兩三百元，每月帶團的數(shù)量會根據(jù)淡旺季、旅游路線的長短有所變化。

　　“導(dǎo)游并沒有外人認為的那么光鮮，行業(yè)內(nèi)也沒有健全的社會保障。”南京某大型旅行公司的計調(diào)員李小姐在調(diào)查中表示，她所在的旅行社幾乎沒有真正的全職導(dǎo)游，綜合收入、社會壓力等因素，當(dāng)導(dǎo)游既累，市場又不好。

　　據(jù)了解，專職導(dǎo)游的底薪通常在1000元左右，跟公司的績效掛鉤。成先生坦言，如果導(dǎo)游依賴微薄的服務(wù)費過日子，恐怕連基本生活都維持不了。導(dǎo)游想多掙錢，就要在其他地方下功夫，其中最典型的就是提高購物金額、增加自費項目，這樣導(dǎo)游就能拿到相應(yīng)的“回扣”，業(yè)內(nèi)稱之為“返傭”。

　　陳平告訴記者，調(diào)查問卷顯示多數(shù)導(dǎo)游的年薪在5萬到10萬元之間，而專職導(dǎo)游和兼職導(dǎo)游的收入并沒有太大差距。無形中被追平的“收入差”，意味著兼職導(dǎo)游要盡量接更多的團，并努力掙取“返傭”。

　　不接“零負團”增加購物就“沒飯吃”

　　在引發(fā)游客矛盾的案例中，被舉報的旅行團往往是低價團甚至“零負團”。調(diào)查隊了解到，這類旅行團價格低廉，團費與成本價相當(dāng)，通過導(dǎo)游向游客增加自費景點和購物點賺取“回扣”和“人頭費”填補虧空甚至掙上一筆，但很多導(dǎo)游都不希望帶“零負團”。

　　成先生解釋，接“零負團”的導(dǎo)游不但沒工資可以拿，反而要向旅行社交“人頭費”買下旅游團才能帶團旅游，帶團的導(dǎo)游如果達不到一定的購物額甚至得自己賠錢。

　　實際上，2013年10月1日起施行的新《旅游法》已經(jīng)明確禁止“零負團”并給出相應(yīng)處罰，之所以屢禁不止，一方面是因為游客青睞，一味追求低廉的價格為“零負團”創(chuàng)造了市場。在浦口經(jīng)營旅行社的成先生補充：“另外，某些旅行社甚至通過"買團"的方式規(guī)避風(fēng)險、降低成本，導(dǎo)游不選擇帶這種低價的團，就沒有飯吃?！?/p>

　　旅游主管部門：收入和入行門檻低導(dǎo)致旅游亂象

　　7月30日，調(diào)查隊帶著調(diào)查數(shù)據(jù)采訪了浦口區(qū)、鼓樓區(qū)旅游局和南京市旅游委員會相關(guān)負責(zé)人。南京市旅游委相關(guān)負責(zé)人介紹，此前他們了解過導(dǎo)游的生存現(xiàn)狀，導(dǎo)游尤其兼職導(dǎo)游的社?；径加勺约贺摀?dān)。對此，市旅委今年推出了《南京市導(dǎo)游人員人身意外關(guān)愛險》保險計劃，還拿出“南京市導(dǎo)游人員公共安全基金”的部分資金提供補貼。據(jù)悉，該險種結(jié)合導(dǎo)游人員實際工作情況，在意外傷害、工傷事故、醫(yī)療費用及重大疾病補貼、住院誤工補貼等方面都給予了保障。

　　南工大調(diào)查隊的結(jié)論是，旅游亂象主要是因為導(dǎo)游缺乏收入保障、旅游公司違規(guī)推出“零負團”造成的。低價團、“零負團”容易發(fā)生在經(jīng)濟不發(fā)達的遠程旅游目的地，南京以城市旅游為主，一般不會出現(xiàn)宰客、強制購物的情況。調(diào)查隊的結(jié)論是否準(zhǔn)確？

　　南京市旅游委相關(guān)負責(zé)人指出，“兼職導(dǎo)游”分兩種，一種是帶團維生，另一種平時就有自己的本職工作，只是利用業(yè)余時間增收，后者不存在生存困境。旅游行業(yè)“亂象”和導(dǎo)游的收入沒有保障、導(dǎo)游的入門門檻低等原因都有關(guān)，不便歸咎于某個特定的群體。她說：“結(jié)論不完全正確，但確實存在這樣的現(xiàn)象。”

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