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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月7日訊(石蘭)7月6日,北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃(以下簡稱“《規(guī)劃》”)公布?!兑?guī)劃》提出,北京市將落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
延遲退休政策:五年內(nèi)落實
依據(jù)《規(guī)劃》,未來五年,北京市將深化養(yǎng)老保險制度改革,落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策;推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè),建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)籌管理。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解,目前,北京市人口老齡化規(guī)模大、增速快。北京市戶籍人口老齡比例位居全國第二,2015年底,全市常住老年人口340.5萬,占常住人口總數(shù)的15.7%,平均每天凈增500余名60歲以上老年人。
此前,人社部部長尹蔚民透露,延遲退休方案今年出臺。據(jù)悉,目前方案已有雛形,正在按程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
醫(yī)保政策:向大病和困難人群傾斜
《規(guī)劃》提出,“十三五”時期,北京市城鄉(xiāng)基本社會保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
北京市將健全醫(yī)療保險和生育保險體系。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,完善重特大疾病保障機(jī)制,健全職工大額醫(yī)療費用補(bǔ)助制度,同時,加強(qiáng)對職工退休人員醫(yī)療保險繳費參保、生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施等政策研究。
統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機(jī)制,適度提高離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平。
醫(yī)療保險政策向大病和困難人群適度傾斜。完善失業(yè)、工傷以及生育保險待遇調(diào)整機(jī)制。健全各項社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動調(diào)整機(jī)制,適度縮小不同群體之間差距。
按照國家要求完善籌資機(jī)制,北京市將健全財政投入制度,適當(dāng)降低社會保險費率,適時開展基金委托投資,實現(xiàn)基金保值增值。
就業(yè)重點:文創(chuàng)、電商、養(yǎng)老等領(lǐng)域 一線職工工資將增長
《規(guī)劃》預(yù)計,到2020年,北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。
未來五年,北京將把促進(jìn)就業(yè)的重點放在文化創(chuàng)意、跨境電子商務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域,引導(dǎo)更多城鄉(xiāng)勞動者進(jìn)入高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè);積極引導(dǎo)北京大齡勞動者進(jìn)入交通安全保障、養(yǎng)老助殘、社區(qū)文化服務(wù)等城市公共管理服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)。
針對城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員,北京是將探索綜合評價標(biāo)準(zhǔn),完善幫扶制度,指定職業(yè)指導(dǎo)員實施精細(xì)化就業(yè)援助。針對高校畢業(yè)生,實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,同時,開辟具有專業(yè)技術(shù)要求的城市公共管理和社會服務(wù)崗位吸納就業(yè),并進(jìn)一步向基層傾斜工資待遇,鼓勵到邊遠(yuǎn)基層就業(yè)。針對重點地區(qū),研究建立重大項目就業(yè)影響評估機(jī)制,對就業(yè)影響較大地區(qū)利用失業(yè)保險基金給予支持。
工資方面,“十三五”時期,北京市將深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推動國有企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工之間形成合理的工資收入分配關(guān)系,促進(jìn)職工特別是一線職工工資增長。
同時,落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制,探索建立適應(yīng)分類管理要求的公務(wù)員工資制度,以及地區(qū)附加津貼制度。
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