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　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月20日訊 ( 韓秉志) 民政部、財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》,擬選擇部分地級(jí)市(含直轄市的區(qū))開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),鞏固居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在養(yǎng)老服務(wù)體系中的基礎(chǔ)地位,滿足絕大多數(shù)有需求的老年人在家或社區(qū)享受養(yǎng)老服務(wù)的愿望。

　　《通知》要求,要充分發(fā)揮政府在支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面的主導(dǎo)作用,落實(shí)準(zhǔn)入、金融、財(cái)稅、土地等優(yōu)惠政策,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有效提高養(yǎng)老服務(wù)供給能力。通過搭建平臺(tái)、購(gòu)買服務(wù)、公辦民營(yíng)、民辦公助、股權(quán)合作等方式,支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與管理運(yùn)營(yíng),形成一批服務(wù)內(nèi)容全面覆蓋、社會(huì)力量競(jìng)爭(zhēng)參與、人民群眾普遍認(rèn)可的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)資金要以打造居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展軟環(huán)境和軟實(shí)力為主,硬件設(shè)施建設(shè)為輔,重點(diǎn)支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,包括培育和打造一批品牌化、連鎖化、規(guī)?；凝堫^社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)、企業(yè);探索多種模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);完善和促進(jìn)居家和社區(qū)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等。本次試點(diǎn)選擇部分重視發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面具有良好工作基礎(chǔ),在老年人口規(guī)模、老齡化程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地方財(cái)力等方面具有代表性的地級(jí)市(含直轄市的區(qū))開展試點(diǎn)。通過中央資金引導(dǎo),鼓勵(lì)地方加大政策創(chuàng)新和資金投入力度,統(tǒng)籌各類資源,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成比較完備的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境和推動(dòng)機(jī)制。

　　《通知》明確,中央資金突出獎(jiǎng)補(bǔ)原則,按因素法分配,采取當(dāng)年預(yù)撥60%,次年組織開展改革試點(diǎn)的績(jī)效考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于考核結(jié)果較好并達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),撥付剩余的40%結(jié)算資金;對(duì)于特別好的地區(qū),將在撥付40%結(jié)算資金的基礎(chǔ)上額外給予10%獎(jiǎng)勵(lì),并在下一年度增加該地區(qū)所在省份的試點(diǎn)地區(qū)數(shù)量;對(duì)于考核結(jié)果較差,未達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),將根據(jù)其得分情況扣減部分或全部補(bǔ)助資金,并取消當(dāng)年乃至今后的試點(diǎn)資格。

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