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　　本報 袁京

　　人力資源和社會保障部昨天召開的第二季度新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人李忠表示，延遲退休將首選目前退休年齡較低的人群起步實施。而且，延遲退休之后，參保人員的養(yǎng)老金待遇不會下降。

　　延遲退休將小步慢提逐步到位

　　李忠介紹，漸進式延遲退休年齡一直是社會各界高度關注的問題。目前中國已經進入老齡化社會，人社部研究提出的漸進式延遲退休年齡政策，在設計時的考慮，一是小步慢提，逐步到位，堅持每年只延遲幾個月，經過相當長一段時期逐步達到目標年齡；二是區(qū)分對待，分步實施，也就是說，不是對所有社會群體同時實行延遲退休，會選擇現在退休年齡相對偏低的群體，從這部分群體開始逐步實施；三是預先公告，做好公示，人社部目前在政策研究設計過程中，經過一些必要程序之后向社會公布方案，廣泛地聽取群眾意見。

　　個人賬戶養(yǎng)老金將增加

　　延遲退休是否會致使養(yǎng)老金待遇降低呢？“對這個問題我們也做過深入研究。”李忠說，基本結論是，延遲退休并不會減少個人養(yǎng)老金的待遇，可以從兩個方面來看，養(yǎng)老金的待遇無非是基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，總的計發(fā)辦法是長繳長得、多繳多得。

　　基礎養(yǎng)老金的確定有兩個因素：繳費基數和繳費時長。從繳費基數來說，延遲退休后，工資上漲的概率總是要大一些；從繳費時間來說，延遲退休后繳費時間延長，基礎養(yǎng)老金數額自然是增加的。

　　個人賬戶養(yǎng)老金，主要影響因素就是個人繳存額的多少、月除數（也就是個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數是多少）。按照有關文件規(guī)定，50歲退休的月除數是195，55歲退休的月除數是170，60歲退休的月除數是139。假如一個人50歲退休，個人賬戶養(yǎng)老金余額是10萬元，我們可以算出他每個月的個人賬戶養(yǎng)老金的數額。由此可以看出，月除數是隨著年齡的增長變小的，越推遲退休，個人賬戶養(yǎng)老金的數額越會增加?？傮w來看，延遲退休年齡對個人養(yǎng)老保險待遇不會有大的影響。

　　對青年就業(yè)影響有限

　　據了解，目前社會上有一些爭議，即現在就業(yè)形勢如此嚴峻，如果再實施延遲退休，有一部分崗位可能會被占據，年輕人就業(yè)豈不難上加難？

　　“在政策研究設計過程中，我們高度重視了對就業(yè)的影響，用大量數據進行過多方面深入分析和研究論證，結論是延遲退休年齡對就業(yè)影響是有限的?！崩钪覐膬蓚€方面進行了分析。

　　第一，從就業(yè)總量來看，我國勞動年齡人口在2011年的時候達到峰值9.25億人，之后開始逐步下降，到2015年為9.11億人。預計到2050年，勞動年齡人口會由2030年的8.3億人降到7億人左右。從勞動年齡人口趨勢可以看出，大家不用擔心到時候找不到工作，而是有很多崗位需要人。人社部在研究延遲退休年齡政策時將把握起點和節(jié)奏。什么時候開始？不是現在，需要多年以后，而且節(jié)奏比較慢，會有一個相當長的過程，和我們的人口變化、勞動力狀況變化的過程是相應的?？傮w希望延遲退休年齡政策和勞動力狀況能夠形成一個比較好的良性關系。

　　第二，從就業(yè)結構上看，將來延遲退休應該說有一部分崗位會影響到年輕人，但這種影響非常有限?，F在經濟結構調整的步伐在加快，產業(yè)在不斷轉型升級，很多傳統服務業(yè)、制造業(yè)的崗位是將來退休崗位里的多數。而現在新興產業(yè)在不斷崛起，將來年輕人更愿意去的崗位是以互聯網為代表的新興產業(yè)、新型服務業(yè)。延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個簡單的數量加減關系。比如第二產業(yè)鋼鐵制造業(yè)工人退休后，新的年輕人就業(yè)，并不是要去那些崗位，可能是在以互聯網為代表的新興產業(yè)或者現代服務業(yè)這些崗位中。

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