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　　在近日召開的人社部2016年二季度新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人李忠介紹，延遲退休政策將在年內(nèi)出臺(tái)。人社部已經(jīng)對(duì)政策出臺(tái)后可能產(chǎn)生的影響展開了深入研究，基本結(jié)論是延遲退休不會(huì)影響年輕人就業(yè)，也不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金的待遇。

　　自從“延遲退休”一詞出現(xiàn)以來，多項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，高達(dá)八九成的受訪者反對(duì)延遲退休，原因有多種，有人認(rèn)為為解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口推行延遲退休的理由不充分；還有人認(rèn)為延遲退休會(huì)對(duì)未來青年人就業(yè)產(chǎn)生沖擊等。如果不拿出充分理由駁倒這些說法，會(huì)影響延遲退休實(shí)施效果。

　　有關(guān)方面對(duì)延遲退休的影響進(jìn)行深入研究很有必要，一方面，可以為推行延遲退休掃除障礙，例如以扎實(shí)的研究結(jié)論來說服公眾以提高支持率；另一方面，有利于預(yù)防“副作用”出現(xiàn)。任何事物都是一把雙刃劍，有好處就會(huì)不利的一面，延遲退休也不例外。從報(bào)道來看，深入研究已經(jīng)得出兩個(gè)基本結(jié)論:一是不會(huì)影響年輕人就業(yè)，二是不會(huì)減少養(yǎng)老金待遇。其實(shí)，第二個(gè)結(jié)論完全在意料之中，如果實(shí)施延遲退休后待遇還會(huì)減少，恐怕沒有一個(gè)人會(huì)支持這項(xiàng)改革。只有改革確保公眾利益看漲，大家才會(huì)支持和參與延遲退休。

　　很顯然，推行延遲退休最有可能影響的就是年輕人就業(yè)。過去，希臘、法國(guó)、波蘭等國(guó)家曾爆發(fā)反對(duì)推遲退休年齡的浪潮，原因之一就是影響年輕人就業(yè)。在今年全國(guó)兩會(huì)上，工會(huì)界別在大會(huì)發(fā)言中也指出，延遲退休或意味著每年會(huì)減少約700萬個(gè)就業(yè)崗位。所以，延遲退休對(duì)就業(yè)影響需要研究透徹。

　　那么，這次人社部發(fā)言人所說的“不會(huì)影響年輕人就業(yè)”有說服力嗎？筆者認(rèn)為，說服力還不足。其理由之一是，勞動(dòng)年齡人口在減少。據(jù)悉，勞動(dòng)年齡人口2012年比2011年就下降了345萬；到2030年后，勞動(dòng)年齡人口會(huì)出現(xiàn)大幅下降，以平均每年760萬的速度減少，預(yù)測(cè)2050年會(huì)降到7億人左右。表面上看，勞動(dòng)年齡人口快速減少，會(huì)騰出很多就業(yè)崗位用于延遲退休人群，但忽略了其他因素，比如，我國(guó)已經(jīng)全面放開二孩，新增人口再過二十幾年就會(huì)加入就業(yè)大軍爭(zhēng)奪就業(yè)崗位。再比如，未來就業(yè)崗位數(shù)量是增多是減少還是會(huì)保持總量不變，也充滿變數(shù)。這些因素都會(huì)影響未來就業(yè)情況。

　　理由之二是，延遲退休人員占據(jù)的崗位多為制造業(yè)崗位，而年輕人就業(yè)的崗位多為互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下的新產(chǎn)業(yè)，即互不影響。顯然，這個(gè)結(jié)論也值得商榷，因?yàn)檠舆t退休人員應(yīng)該會(huì)分布于各行各業(yè)，包括新產(chǎn)業(yè)。即使說延遲退休人員主要在制造業(yè)，但制造業(yè)中年輕人并不少，尤其對(duì)年輕農(nóng)民工就業(yè)或有影響。

　　我們要意識(shí)到，無論是制造業(yè)還是其他領(lǐng)域，隨著科技快速發(fā)展，未來越來越多的就業(yè)崗位將會(huì)被電腦、機(jī)器人所取代，最終影響到就業(yè)。有關(guān)方面研究延遲退休對(duì)就業(yè)的影響不能忽視這一趨勢(shì)，比如機(jī)器人爭(zhēng)奪部分崗位后會(huì)加劇就業(yè)困難。當(dāng)然，未來就業(yè)崗位數(shù)量如何演變關(guān)鍵看宏觀經(jīng)濟(jì)，如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)健步伐、較快速度，就能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位給延遲退休人員和年輕人。

　　一言以蔽之，有關(guān)方面對(duì)延遲退休的影響研究還不夠深入，只有研究越深入才越有說服力——既要深入研究對(duì)就業(yè)的影響，也要深入研究對(duì)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，比如有人認(rèn)為延遲退休影響企業(yè)效率。筆者期待，相關(guān)部門以翔實(shí)的數(shù)據(jù)、有力的例證等要素來支撐研究結(jié)論，最好以完整的報(bào)告形式去說服那些持異議的人。

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