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　　二戰(zhàn)后“嬰兒潮時代”出生的人們終于到了退休的年齡，然而未來接替他們工作的年輕人卻減少了，老齡化也成為了全球性的經(jīng)濟(jì)難題。作為世界上老齡化嚴(yán)重程度僅次于日本的國家，素有“歐洲養(yǎng)老院”之稱的德國也開始琢磨著如何為日益龐大的養(yǎng)老金埋單。

　　父“債”子償

　　為了給父輩的養(yǎng)老金買單，德國年輕人需要工作的年頭恐怕得比他們以前擔(dān)心的還要長。

　　為了保證退休體系的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，德國政府此前采取了多項改革措施。其中，最重要的舉措是將退休年齡在不晚于2029年時延遲至67歲。如果因健康等原因，不得不提前退休，就只能拿到部分退休金；只有當(dāng)滿退休年齡之后，才能拿到全額。德國政府強(qiáng)調(diào)，既有的推遲退休年齡的計劃已足以覆蓋德國日益老齡化的人口的開銷。

　　然而，德國央行卻給出了與德國政府所言相左的說法。德國央行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，僅僅延遲兩歲并不大可能湊出足夠的資金為日益增多的退休者發(fā)養(yǎng)老金。根據(jù)德國央行發(fā)布的最新月度公告，在2030-2060年間，德國國民的退休年齡需再度推遲兩歲至69歲，否則將難以應(yīng)對少子化和人口老年化可能帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　德國央行還指出，雖然目前德國國家養(yǎng)老金體系運(yùn)行正常、財務(wù)健康，但在未來數(shù)十年后將承受壓力。“由于國民壽命延長，為了兌現(xiàn)養(yǎng)老金的各項待遇、維持國家養(yǎng)老金系統(tǒng)穩(wěn)定，德國政府養(yǎng)老金至少須達(dá)到平均收入43%的目標(biāo)才能實現(xiàn)財務(wù)的可持續(xù)性?！钡聡胄性谠聢笾蟹Q。

　　不愛工作的德國人

　　當(dāng)然，德國央行并不是惟一擔(dān)心養(yǎng)老金問題的機(jī)構(gòu)，早在2010年，歐盟就發(fā)布戰(zhàn)略報告敦促成員國在2060年前將退休年齡提高至70歲。只不過，作為世界上老齡化速度最快的社會之一，德國這個歐元區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體如何覆蓋退休者增多和勞動力市場萎縮造成的成本，引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的持續(xù)擔(dān)憂。

　　雖然在多數(shù)人眼中，德國人大多吃苦耐勞熱愛工作，但事實上他們也十分期待享受生活。據(jù)了解，大多數(shù)的德國人工作時間都較晚，他們會把讀本科、研究生、博士的時間拖得很長，目的在于在65歲來臨前能夠少工作幾年。

　　當(dāng)前在德國，上了年紀(jì)的勞動者可在工作年頭滿45年后或年齡滿65歲時退休。如果德國央行的預(yù)估成真，則意味著眼下加入德國勞動力大軍的25歲年輕人，將不得不比當(dāng)前這批退休者多工作四年才能退休。

　　目前，大量退休人員仍在抱怨退休金微薄入不敷出，使得退休后的生活質(zhì)量明顯下降，呼吁德國政府上調(diào)退休金。今年7月1日起，德國大幅上調(diào)退休金。根據(jù)所在地區(qū)不同，老聯(lián)邦州及西部地區(qū)上調(diào)幅度為4.25%，新聯(lián)邦州也就是東部的上調(diào)幅度為5.95%。此次退休金上調(diào)幅度為23年來最大一次，惠及2000萬德國退休人員。

　　然而，考慮到通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)前景不明朗等不穩(wěn)定因素，僅僅依靠法定退休金，將會讓越來越多的退休人員陷入所謂的老年貧困當(dāng)中。

　　大選的顧慮

　　在德國央行的月報發(fā)布后，默克爾方面則迅速反應(yīng)，并對前者的說法加以淡化?！拌b于德國的人口統(tǒng)計發(fā)展，我們認(rèn)為延長退休年齡至67歲是合理且必要的措施，”德國總理默克爾的發(fā)言人斯特芬 賽貝特稱，“德國政府將恪守原計劃延長退休年齡到67歲。”

　　復(fù)旦大學(xué)歐洲問題中心主任丁純在接受北京商報 采訪時表示，德國央行對于國民退休年齡的看法僅是從國家經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，不過央行對于退休時間并無權(quán)決定，因此這一問題還是以政府方面表態(tài)為主?！爱?dāng)然政府除了延長退休年齡，也可以通過擴(kuò)大養(yǎng)老繳費計費規(guī)模，以及增收其他稅種等方式來覆蓋養(yǎng)老金的成本。”丁純指出。

　　但不管怎么說，德國央行的這份報告顯然來得并不是時候。英國《金融時報》稱，鑒于德國聯(lián)邦議院選舉將在明年秋季舉行，默克爾絕不愿意得罪大量領(lǐng)取養(yǎng)老金的選民。目前在選票壓力下，默克爾所在的執(zhí)政黨德國社會民主黨正在推動政府為低收入者增加養(yǎng)老金。不過與此同時，默克爾此舉也受到許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家譴責(zé)，他們認(rèn)為政府為了繼續(xù)執(zhí)政，正在做出超過國家可承受范圍的承諾。

　　“養(yǎng)老金問題很可能成為明年的競選話題?！倍〖兎Q。

　　北京商報 陶鳳 初曉彤/文 賈叢叢/制表

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