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　　近日，上海市政府正式印發(fā)《上海民政事業(yè)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃系統(tǒng)闡述了上海“十三五”民政改革發(fā)展的6大工作體系，6大重點(diǎn)項(xiàng)目，15項(xiàng)核心指標(biāo)，29項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。

　　本市將繼續(xù)加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展面向失能（失智）老年人的照料護(hù)理服務(wù)，推廣“長者照護(hù)之家”。實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心街鎮(zhèn)基本覆蓋。全面建設(shè)老年宜居社區(qū)。發(fā)展“養(yǎng)老服務(wù)包”。

　　本市還將在“十三五”期間建設(shè)上海市康復(fù)輔具中心；進(jìn)一步做好孤兒保障，推進(jìn)市第五社會(huì)福利院建設(shè)，建立本市困境兒童分類保障和服務(wù)體系，加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

　　在社區(qū)治理體系方面，則指導(dǎo)和支持街鎮(zhèn)實(shí)施社區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，著力解決社區(qū)“急難愁盼”突出問題。推動(dòng)建立居村依法協(xié)助行政事項(xiàng)清單和居委會(huì)印章使用范圍清單，建立健全居村委會(huì)依法協(xié)助行政事項(xiàng)準(zhǔn)入把關(guān)和退出機(jī)制。理順居委會(huì)與業(yè)委會(huì)及其他組織的關(guān)系。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)和居村委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。

　　本市將健全社會(huì)組織直接登記和雙重管理相結(jié)合的登記管理制度。加大分類扶持力度，支持成立服務(wù)本市“四個(gè)中心”和科技創(chuàng)新中心建設(shè)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、涉外類社會(huì)組織。穩(wěn)妥實(shí)施本市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的職能邊界。

　　本市還將加大政府購買社會(huì)組織服務(wù)力度，加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)陣地建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)組織服務(wù)中心全面覆蓋基層。加大社會(huì)組織從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，完善社會(huì)組織專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展體系。至2020年，每萬人戶籍人口擁有社會(huì)組織數(shù)超過11個(gè)，每萬人常住人口擁有社會(huì)組織數(shù)超過6個(gè)。

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