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　　4個多月前，北京市民政局副局長李紅兵將“酒店集團(tuán)”形式連鎖經(jīng)營社區(qū)養(yǎng)老驛站的思路拋向市場，引發(fā)了多家大型養(yǎng)老企業(yè)爭相布局。昨日，北京商報 從知情人士處獨(dú)家獲悉，“十一”過后，全國資運(yùn)營的北京首家養(yǎng)老驛站管理集團(tuán)即將正式開始運(yùn)營。該公司主要負(fù)責(zé)人、北京誠和敬驛站養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理張帥一透露，目前該公司已基本確定掌握的養(yǎng)老驛站有20余家，初步計劃在養(yǎng)老驛站建設(shè)、運(yùn)營等方面投入2億元左右。

　　全國資驛站網(wǎng)絡(luò)浮出水面

　　今年5月，北京市民政局給出了酒店集團(tuán)連鎖經(jīng)營的方向后，北京市國資公司下屬的養(yǎng)老企業(yè)、北京誠和敬投資有限公司立即開始醞釀籌備成立專門的驛站管理公司，目前該公司已基本成形，并將在“十一”后拿到工商執(zhí)照。據(jù)張帥一介紹，北京誠和敬驛站養(yǎng)老服務(wù)有限公司最終確定是由誠和敬投資公司全資出資成立，注冊資金為3000萬元。

　　中國老齡研究中心副主任黨俊武等專家都表示，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一項回報周期長、利潤微薄的投資項目，而居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模小且均價普遍又不能過高，所以社會資本投建、經(jīng)營養(yǎng)老驛站獲利難度就更大。對此，張帥一也表示贊同，在他看來，養(yǎng)老驛站確實(shí)只有形成40-80家的連鎖網(wǎng)絡(luò)后才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

　　對于初期的驛站網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，張帥一透露，今年內(nèi)誠和敬驛站公司將主要在城六區(qū)布局40家左右的社區(qū)養(yǎng)老驛站，明后年還將分別布局60家左右，目前設(shè)定的目標(biāo)是在“十三五”期間能夠在北京養(yǎng)老驛站市場中占據(jù)1/3-1/2左右的份額，拿到數(shù)百家站點(diǎn)的經(jīng)營權(quán)，其中有10-15張床位可以提供全托服務(wù)的站點(diǎn)約占三成，而所有驛站的整體投資規(guī)模將達(dá)到2億元左右。

　　“目前，誠和敬驛站公司確定了以社區(qū)養(yǎng)老驛站作為搭載平臺實(shí)現(xiàn)長期盈利的路線，即未來公司具備了一定的站點(diǎn)規(guī)模，能夠輻射較大范圍的人群后，將以驛站作為"門店"為適老化改造、金融、文娛等企業(yè)提供搭載服務(wù)，甚至可以成為這些搭載企業(yè)的孵化器，誠和敬驛站公司則從中進(jìn)行利潤分成。”張帥一還提到，與此同時，驛站網(wǎng)絡(luò)輻射人群的數(shù)據(jù)將在后臺形成智能大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，誠和敬驛站也將為更多新興企業(yè)提供基于此的大數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　網(wǎng)點(diǎn)爭奪戰(zhàn)一觸即發(fā)

　　日前出臺的北京民政“十三五”規(guī)劃曾提出，按照《北京市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃》關(guān)于“分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，至2020年，全市人均養(yǎng)老設(shè)施用地約0.25平方米”的要求，標(biāo)準(zhǔn)化配建社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施，全市建成2000個養(yǎng)老服務(wù)驛站和老年活動場站。如果按照北京市民政局的規(guī)劃，如此大規(guī)模的驛站交給幾家養(yǎng)老企業(yè)連鎖經(jīng)營，未來幾年，這一市場上即將出現(xiàn)的站點(diǎn)爭奪戰(zhàn)激烈程度可見一斑。

　　據(jù)張帥一介紹，現(xiàn)階段，誠和敬驛站公司將主要通過收購、合作以及招投標(biāo)的形式在北京布局養(yǎng)老驛站網(wǎng)點(diǎn)。

　　據(jù)悉，目前誠和敬驛站公司已經(jīng)在海淀、朝陽分別收購了一家養(yǎng)老驛站運(yùn)營商，共獲得了10個養(yǎng)老驛站站點(diǎn)，同時該公司還確定了與一家擁有46個老年餐桌站點(diǎn)的企業(yè)合作，并確定初期拿出10個點(diǎn)改建成養(yǎng)老驛站由誠和敬負(fù)責(zé)運(yùn)營，“目前，誠和敬驛站公司還在與多個區(qū)和街道接觸，準(zhǔn)備參與一些站點(diǎn)的招標(biāo)”。此外，張帥一和他的團(tuán)隊還在與清華大學(xué)、北京市發(fā)改委家屬院等部委機(jī)關(guān)、高校家屬院等洽談，希望利用這些單位社區(qū)中的活動站、閑置物業(yè)投資改造建設(shè)養(yǎng)老驛站。

　　有知情人士透露，目前包括北控集團(tuán)、中信國安(000839,股吧)等在內(nèi)的多家養(yǎng)老企業(yè)都已有意愿在養(yǎng)老驛站連鎖經(jīng)營領(lǐng)域分一杯羹。該知情人士還告訴北京商報 ，雖然其他幾家公司暫時沒有公開要組建專門經(jīng)營養(yǎng)老驛站的公司，但企業(yè)內(nèi)部養(yǎng)老事業(yè)相關(guān)部門也都有了通過連鎖經(jīng)營提供增值服務(wù)的思路。

　　招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模糊掣肘市場快速成型

　　此前，部分社會資本對投資養(yǎng)老驛站等新模式一直持觀望態(tài)度。李紅兵也直言，現(xiàn)在北京的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營很艱難，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站沒有法人制度，提供的服務(wù)專業(yè)性也不夠強(qiáng)，設(shè)計、成本細(xì)節(jié)等都需要重新調(diào)整、規(guī)范，而推行連鎖化經(jīng)營就是政府選擇的一條道路。

　　“開荒”一個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對于任何一家企業(yè)來說都是有風(fēng)險的，更何況是此前并不被普遍看好的社區(qū)養(yǎng)老驛站。張帥一坦言，在誠和敬驛站公司迅速擴(kuò)張規(guī)模的這段時間，企業(yè)已經(jīng)碰到了不少“釘子”，“目前，各級政府在進(jìn)行社區(qū)、街道中的養(yǎng)老驛站招標(biāo)時，常常會碰到一個站點(diǎn)有6、7家企業(yè)同時競爭的情況，但在招標(biāo)過程中，政府仍未形成一套清晰的評價標(biāo)準(zhǔn)，考核過程難以被量化，大型企業(yè)初期還可以依靠資本實(shí)力收購中標(biāo)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，那些中型企業(yè)要構(gòu)建自己的養(yǎng)老驛站網(wǎng)絡(luò)可能就相對更困難一些”。張帥一表示。

　　對此，黨俊武也表示，相關(guān)部門在大力推進(jìn)養(yǎng)老驛站建設(shè)時也確實(shí)需要及時跟進(jìn)出臺這些配套政策，尤其是在招標(biāo)這樣決定著一個養(yǎng)老驛站未來建設(shè)、經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量的環(huán)節(jié)上，更應(yīng)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范。此外，相關(guān)部門還需要盡快擬定政策對于養(yǎng)老驛站平臺上可以搭載的增值服務(wù)、產(chǎn)品做出一定的規(guī)定。

　　北京商報 蔣夢惟

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