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安徽省合肥市十五屆人大常委會第二十七次會議近日審議了《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》。在我國居家養(yǎng)老服務(wù)體系和服務(wù)方式尚未成熟的情況下,草案對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、長期護(hù)理保障等作出地方性規(guī)定。
家庭是法定養(yǎng)老主體和老年人養(yǎng)老的基本保障,但隨著人口老齡化加速、經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型和人們生活方式的轉(zhuǎn)變,我國面臨著家庭養(yǎng)老功能弱化的問題。在這一背景下,合肥率先對居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行立法規(guī)范,其樣本意義不容小覷。
立法規(guī)范和保障居家養(yǎng)老服務(wù),順應(yīng)了社會和公眾的期待。所謂居家養(yǎng)老服務(wù),就是以社區(qū)為平臺,整合社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)資源,為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。這種服務(wù)模式既解決了在養(yǎng)老院養(yǎng)老親情淡薄的問題,又解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)不足的難題,是一種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式。
立法規(guī)范居家養(yǎng)老,有助于倒逼各地有關(guān)部門提升養(yǎng)老等公共服務(wù)水平。一方面,應(yīng)加大財政扶持力度,完善社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配套建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)公共醫(yī)療服務(wù),落實老年人相關(guān)補(bǔ)貼制度,著重解決老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等問題;另一方面,可通過開展親情牽手活動,鼓勵大學(xué)生、部隊官兵等青年群體為老年人提供精神慰藉和親情撫慰,有效地整合社會愛心資源,逐步打造以“快樂養(yǎng)老”為目標(biāo)的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報
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