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經(jīng)過(guò)緊鑼密鼓的籌備之后,養(yǎng)老金入市又進(jìn)了一步。10月25日,人社部會(huì)同財(cái)政部、社?;鹄硎聲?huì)一起制定的委托投資合同已經(jīng)印發(fā),年內(nèi)將優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu),正式啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)。分析人士預(yù)計(jì),首批入市養(yǎng)老金規(guī)模約4000億元,其在A股市場(chǎng)的投資將嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn),兼顧穩(wěn)健和流動(dòng)性。
運(yùn)營(yíng)模式或參考社保基金
2015年,由人社部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)為養(yǎng)老金入市設(shè)定了一條“紅線”。根據(jù)規(guī)定,養(yǎng)老金的投資范圍限于境內(nèi)投資,其投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老金資產(chǎn)凈值的30%。受托機(jī)構(gòu)必須是國(guó)家設(shè)立、國(guó)務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)。
不過(guò)對(duì)于公眾而言,養(yǎng)老金屬于全民資本,但只要是市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng),就存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此《辦法》對(duì)防范和彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資虧損作出了明確的要求:受托機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)老基金年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,余額達(dá)到養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值5%時(shí)可不再提取,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資發(fā)生的虧損。投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中,提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)重大投資損失。
華泰證券(601688,股吧)分析表示,截止到2015 年底,按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市的上限30%計(jì)算,中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市的資金規(guī)模最大值為11981.1 億,即約有12000 億的資金規(guī)模上限。初次入市的規(guī)??赡軙?huì)在4000億元左右。
目前來(lái)看,社保基金無(wú)疑將成為養(yǎng)老金入市的參考指標(biāo)?!熬瓦\(yùn)營(yíng)模式而言,統(tǒng)一委托給全國(guó)社保基金理事會(huì),或者設(shè)置中央層面的專門(mén)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的可能性比較大?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈對(duì) 表示表示,基礎(chǔ)養(yǎng)老金投資首先是保障安全,其次是規(guī)模效應(yīng),第三是有一定權(quán)威,因?yàn)榛A(chǔ)養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)耐受能力小,從這個(gè)角度考慮,把基金統(tǒng)籌層次提高,由全國(guó)統(tǒng)一管理,是一個(gè)前提。
優(yōu)質(zhì)藍(lán)籌將受到青睞
與社?;痤愃?,養(yǎng)老金對(duì)于資金安全性的要求極高,這使得其在未來(lái)的資產(chǎn)配置中勢(shì)必加入那些質(zhì)地優(yōu)良、低估值的大盤(pán)藍(lán)籌品種。
南京證券分析師季永峰認(rèn)為,養(yǎng)老金如果入市,其投資理念應(yīng)該與社?;鹨恢?,就是追求穩(wěn)健、可持續(xù)的收益,因此買(mǎi)入藍(lán)籌股特別是銀行、保險(xiǎn)、證券類股票的可能性較大。僅看個(gè)股,社?;疬x股偏好與私募、游資有明顯區(qū)別。通常是市值較大、有國(guó)資背景、分紅率高的股票容易受到社保基金青睞。
銀行股或成為養(yǎng)老金入市的首選之一。 根據(jù)上市銀行2015年年報(bào)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),上市銀行的平均股息率在4.05%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2008年-2015年期間我國(guó)養(yǎng)老金2.9%的平均收益率。銀行股的低估值投資價(jià)值正在逐步顯現(xiàn)。
對(duì)此,華泰證券首席分析師羅毅表示,長(zhǎng)線資金的入市,從歷史時(shí)期可以看都表明此位置是市場(chǎng)的階段性底部;巨量資金的入市,將利好大金融等藍(lán)籌股。
“養(yǎng)老金屬于長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金,有利于穩(wěn)定市場(chǎng),養(yǎng)老金的性質(zhì)是追求穩(wěn)定增長(zhǎng),所以在配置上應(yīng)該重點(diǎn)配置一些優(yōu)質(zhì)的藍(lán)籌股,對(duì)于藍(lán)籌板塊來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較大的利好?!鼻昂i_(kāi)源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍對(duì) 說(shuō)。
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