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全面兩孩政策在黨的十八屆五中全會公報中被明確。南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新介紹,由于存在前期觀望、備孕等因素,目前多數(shù)生育兩孩婦女仍處于懷孕期,真正的生育高峰至少得到今年底才會出現(xiàn)。國家衛(wèi)計委副主任王培安介紹,今年我國公民的生育登記申請數(shù)量明顯增加,出生人數(shù)呈明顯增長勢頭。
與此同時,全面兩孩政策落地后,兩孩生育意愿逐步釋放,不少公立醫(yī)院產(chǎn)科孕婦建檔一號難求。大量符合政策家庭生育意愿集中釋放,在高危孕婦處置、兒科醫(yī)生數(shù)量等方面帶來明顯沖擊。部分地區(qū)生育保險基金壓力增大,諸多生育兩孩的家庭也被納入生育津貼保障范圍之內(nèi),由此導(dǎo)致生育保險基金支出明顯增加。
中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員胡乃軍在《我財經(jīng)》節(jié)目中表示,中國的人口總和、生育率持續(xù)下降,一方面因為計劃生育政策,還有一個原因不能忽視,就是經(jīng)濟社會的發(fā)展。城市年輕白領(lǐng)工作壓力大,生活成本高,加上工作的節(jié)奏快,能生也選擇不生。
胡乃軍還指出,我們國家要放開兩孩的控制,迎來一個新的生育率高峰,不僅要放寬計劃生育政策,還需要跟進其他各種政策,比如兒童福利類的政策,許多國家對生育孩子進行獎勵,現(xiàn)在對生育二胎也可以給予一些福利?,F(xiàn)在就業(yè)市場上對女性或者潛在孕婦存在非明顯性的歧視,很多企業(yè)不要未婚未孕的女性,擔(dān)心她一旦懷孕生孩子耽誤工作,這種社會性的歧視也是生育的阻力。
“現(xiàn)在國家給出了政策,后續(xù)還應(yīng)該在社會、文化、企業(yè)建設(shè)管理等方面,系統(tǒng)地給想生第二個孩子的家庭和人士鼓勵和支持,給出具體實惠到位的政策。至于生育保險基金支出明顯壓力增大,其實幾個保險險種中,生育保險基金是最不需要擔(dān)心的,而且從明年開始,生育保險就要并入醫(yī)療保險,所以對生育保險基金的支出,我覺得壓力不是大問題。”胡乃軍說。(中國經(jīng)濟網(wǎng) 肖霄 項佳麗)
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