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　　證券時(shí)報(bào)網(wǎng)11月28日訊 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站28日消息，國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局發(fā)布關(guān)于運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)實(shí)施領(lǐng)域包括林業(yè)重大生態(tài)工程、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)保護(hù)設(shè)施建設(shè)以及野生動(dòng)植物保護(hù)及利用。

　　其中，林業(yè)重大生態(tài)工程方面，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與天然林資源保護(hù)、“三北”及長江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、巖溶地區(qū)石漠化治理等林業(yè)重大生態(tài)工程建設(shè)。林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國有林區(qū)和國有林場(chǎng)的交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水供電、垃圾及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與兼并重組，充分發(fā)揮國有林區(qū)和國有林場(chǎng)各類自然資源和人力資源優(yōu)勢(shì)，通過規(guī)?；?jīng)營、市場(chǎng)化運(yùn)作，推進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　指導(dǎo)意見提出要完善扶持政策，加大開發(fā)性、政策性貸款支持力度，完善林業(yè)貸款貼息政策。鼓勵(lì)社?；?、保險(xiǎn)基金等大型機(jī)構(gòu)投資者投資林業(yè)，探索利用信托融資、項(xiàng)目融資、融資租賃、綠色金融債券等多種融資方式和工具，搭建社會(huì)資本投資林業(yè)的投融資平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的地方政府和社會(huì)資本共同發(fā)起區(qū)域性林業(yè)綠色發(fā)展基金，支持地方林業(yè)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，加快推進(jìn)集體林地三權(quán)分置，穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)；加快林地、林木流轉(zhuǎn)制度建設(shè)，鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)和經(jīng)營方式創(chuàng)新，建立健全產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，支持公開市場(chǎng)交易，保障林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

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