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　　宋艾芳

　　馬曉恭

　　黃亞新

　　本版圖片由西部商報(bào) 強(qiáng)江波 攝

　　打造集生態(tài)屏障保護(hù)、旅游養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生的綠色生態(tài)發(fā)展之路；成立家政服務(wù)行業(yè)管理協(xié)會(huì)、出臺(tái)家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)開(kāi)辦家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等“一攬子”措施，推動(dòng)家政服務(wù)發(fā)展；基層的農(nóng)民、基層的職工，都需要優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)來(lái)保障健康，讓“薪”更合理，才能留住基層醫(yī)療工作者的心；公正公平的制度和環(huán)境，才能保障萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的積極性……省政協(xié)委員們的建言都落腳在貼近老百姓(603883,股吧)的點(diǎn)上。

　　省政協(xié)委員徐小山：

　　把隴南打造成“綠富美”的旅游養(yǎng)老之城

　　西部商報(bào)訊 （首席 丁煒娜 李楊） “過(guò)去，隴南、隴東是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但抓住機(jī)遇完全可以摘掉"欠發(fā)達(dá)"的帽子，還能成為甘肅的"綠富美"！”省政協(xié)委員徐小山長(zhǎng)期關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)，經(jīng)過(guò)調(diào)研，徐小山在今年的“兩會(huì)”上建議，融入“生態(tài)養(yǎng)老”的概念，打造出一個(gè)集生態(tài)屏障保護(hù)、旅游養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生的綠色生態(tài)發(fā)展之路。

　　優(yōu)勢(shì)突出的生態(tài)是隴南引以為傲的特色資源，更是綠色崛起的豐厚資本。循著“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，徐小山提出了大力培育和發(fā)展綠色生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟(jì)的建議。

　　徐小山舉例，宕昌縣旅游有兩寶，一紅一綠。“紅”就是哈達(dá)鋪，這里被譽(yù)為紅軍長(zhǎng)征途中的“加油站”、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、全國(guó)30條紅色旅游精品線路和全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一?！熬G”就是官鵝溝，這里風(fēng)景旖旎，樹(shù)木蔥蘢，境內(nèi)湖泊如珠，峽谷如線，瀑布如織，宛如一塊綠色的寶石鑲嵌在青藏高原東緣。

　　由于自己從事著老年福利行業(yè)，徐小山對(duì)老人的感情很深。“走進(jìn)隴南山水，我不由自主就想老了能在這片山水間喝茶、聊天?！毙煨∩矫劝l(fā)了打造生態(tài)屏障建設(shè)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局的想法。經(jīng)過(guò)調(diào)研，徐小山發(fā)現(xiàn)“旅游養(yǎng)老”將成為未來(lái)養(yǎng)老的新趨勢(shì)，“甘肅人都去了三亞買(mǎi)房子、去三亞養(yǎng)老，為什么不把這部分人留在甘肅，隴南同樣有山有水。結(jié)合旅游養(yǎng)老這種慢節(jié)奏，將成為甘肅旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)之一?！毙煨∩浇ㄗh，“我省應(yīng)該在生態(tài)屏障建設(shè)中，與培育生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)要與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，完善生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，大力打造各具特色的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)建設(shè)、養(yǎng)老基地規(guī)劃建設(shè)更符合休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的實(shí)際需要。”

　　省政協(xié)委員宋艾芳：

　　出一攬子措施推動(dòng)家政服務(wù)發(fā)展

　　西部商報(bào)訊

　　省政協(xié)委員宋艾芳，金城的地產(chǎn)女杰如今已成功蛻變?yōu)楦拭C家政行業(yè)領(lǐng)軍者。今年“兩會(huì)”，她關(guān)注的重點(diǎn)也落在了促進(jìn)我省家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展上，她建議，我省應(yīng)采取成立家政服務(wù)行業(yè)管理協(xié)會(huì)、出臺(tái)家政服務(wù)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)開(kāi)辦家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等“一攬子”措施，推動(dòng)家政服務(wù)發(fā)展，從而使“隴原妹”“隴原哥”服務(wù)品牌走向全國(guó)。

　　勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)。宋艾芳通過(guò)管理經(jīng)營(yíng)“隴原妹”家政服務(wù)有限公司深深體會(huì)到，只有全方位提高每個(gè)家政從業(yè)者專業(yè)技能，才能送出去站得住、立得穩(wěn)，才能真正脫貧致富。據(jù)宋艾芳委員介紹，甘肅隴原妹家政服務(wù)有限公司這些年幫助12萬(wàn)多名婦女走上了工作崗位，通過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)，使她們?cè)鲩L(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)和才干，獲得了技術(shù)資格和實(shí)際能力，走向了全國(guó)各地，每人每年平均向家寄回款物達(dá)3至5萬(wàn)元，累計(jì)達(dá)近5億元，從而使我省農(nóng)村近萬(wàn)戶貧困戶脫貧。

　　今年，宋艾芳花了9個(gè)月時(shí)間，去國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份、我省貧困地區(qū)進(jìn)行廣泛實(shí)地調(diào)研。在接受西部商報(bào) 采訪時(shí)說(shuō)，今年參加政協(xié)會(huì)，她擬提交的提案是建議相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)在引導(dǎo)規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更加重要的作用，成立甘肅省家政服務(wù)行業(yè)管理協(xié)會(huì)，出臺(tái)《家政服務(wù)通用要求》等行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，解決目前家政服務(wù)行業(yè)無(wú)章可循、管理相對(duì)混亂的局面。同時(shí)，建議政府和金融機(jī)構(gòu)在資金和政策上給予家政服務(wù)業(yè)必要的支持。政府還應(yīng)搭建公共服務(wù)平臺(tái)，整合目前省內(nèi)上百家家政服務(wù)企業(yè)資源，無(wú)償為市民、企業(yè)提供全方位和全程跟蹤監(jiān)督、發(fā)布家政服務(wù)信息，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

　　省政協(xié)委員馬曉恭：

　　保證待遇 留住基層醫(yī)療工作者的心

　　西部商報(bào)訊 （首席 丁煒娜 李楊） “基層的農(nóng)民、基層的職工，他們都需要優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)來(lái)保障健康，但由于基層醫(yī)療衛(wèi)生人員總量缺口比較大，使得基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展趕不上基層群眾日益增長(zhǎng)的需求?！笔≌f(xié)委員馬曉恭來(lái)自我省慶陽(yáng)市衛(wèi)生局，從他當(dāng)上基層政協(xié)委員那一刻起，他一直在關(guān)注著我省基層醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展，也屢屢為此建言獻(xiàn)策。

　　“目前而言，我省基層的醫(yī)療衛(wèi)生人員總量缺口還是比較大的?！瘪R曉恭委員告訴 ：“學(xué)醫(yī)的大學(xué)生們?cè)诋厴I(yè)后實(shí)際從事醫(yī)療工作的僅有30%左右。主要是由于近年來(lái)基層發(fā)生的一些醫(yī)療糾紛問(wèn)題，讓較多的學(xué)生不愿意從事工作辛苦、風(fēng)險(xiǎn)又高的臨床服務(wù)，反而去從事藥品經(jīng)銷、醫(yī)療器械經(jīng)銷等工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的"新鮮血液"減少，也同樣導(dǎo)致了基層治療力量不足、患者多涌向城市的問(wèn)題出現(xiàn)。”

　　國(guó)家和省上推行分級(jí)診療，但從實(shí)際情況來(lái)看，基層的老百姓在思想觀念上還是有一些誤區(qū)——不能理解為何要被限定治療的醫(yī)院，導(dǎo)致分級(jí)診療在最基層的效果打了折扣?！瘪R曉恭表示：“所以我還是建議進(jìn)一步提高基層專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍人員數(shù)量，讓基層醫(yī)療服務(wù)能力相對(duì)不足的問(wèn)題得到徹底解決。同時(shí)，讓基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工資更合理，在保證待遇、薪酬的基礎(chǔ)上，才能讓這些基層醫(yī)療衛(wèi)生人員安心去做好醫(yī)療服務(wù)工作。另外，上級(jí)醫(yī)院的優(yōu)秀醫(yī)生、醫(yī)護(hù)人員下派幫扶下級(jí)醫(yī)院，以及下級(jí)醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)護(hù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，建議延長(zhǎng)相應(yīng)時(shí)間。上級(jí)醫(yī)院的醫(yī)生派到下級(jí)醫(yī)院，一般是一年，一個(gè)病人認(rèn)可這名醫(yī)生的時(shí)間過(guò)程短，可能幫扶效果并不是很好。所以建議由目前的一年左右時(shí)間，延長(zhǎng)到三年以上?！?/p>

　　省政協(xié)委員黃亞新：

　　優(yōu)化甘肅民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、生存空間

　　西部商報(bào)訊 （首席 丁煒娜 李楊） 作為民營(yíng)企業(yè)最關(guān)心的是公平和公正。除了要有公平的機(jī)會(huì)外，還要保障司法公正。企業(yè)有了利潤(rùn)和財(cái)富積累，才能承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。只有公正公平的制度和環(huán)境，才能保障萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的積極性。省政協(xié)委員黃亞新在本屆會(huì)議上關(guān)注最多的就是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題?！罢且?yàn)閯?chuàng)業(yè)艱辛，所以我特別珍惜來(lái)之不易的發(fā)展環(huán)境?！贝舜未髸?huì)，黃亞新建議，優(yōu)化甘肅民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、生存空間。

　　對(duì)于如何促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，他建議，要拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道，一方面要在經(jīng)濟(jì)上和政策上構(gòu)筑多極化的資本市場(chǎng)體制，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，可給予融資租賃、投資基金、金融租賃和買(mǎi)方貸款等多種融資優(yōu)惠政策；另一方面，加大融資銀行、證券、保險(xiǎn)、信托行業(yè)為主的金融系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)力度。

　　除此之外，他建議要優(yōu)化投資環(huán)境，放寬市場(chǎng)約束。加快清理、廢止、修訂原有的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的舊法規(guī)、政策，放寬民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入限度。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證發(fā)放上，各種經(jīng)濟(jì)成分要一視同仁，機(jī)會(huì)均等。對(duì)于一些需要發(fā)展而政府和國(guó)有企業(yè)一時(shí)財(cái)力不足的產(chǎn)業(yè)，如城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等，應(yīng)當(dāng)逐步打開(kāi)大門(mén)，允許一些實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、素質(zhì)良好的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。

　　在調(diào)研中，黃亞新還發(fā)現(xiàn)目前絕大多數(shù)農(nóng)民工工資被拖欠都是因?yàn)楣こ踢`法轉(zhuǎn)包、分包和層層克扣所致。他建議培育和引導(dǎo)建筑勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展，用成建制勞務(wù)企業(yè)取代“包工頭”，幫助和扶持更多的勞務(wù)企業(yè)取得資質(zhì)。面對(duì)“包工頭”仍然是目前提供主要?jiǎng)趧?wù)用工方式的現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)對(duì)總承包或?qū)I(yè)承包施工企業(yè)使用勞務(wù)的用工管理。

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